农村公共物品供给中乡村动员机制研究——以豫中X村道路修建为个案

来源 :河南大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:cxdong54321
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
本文是对豫中X村庄的个案研究,通过对建国后个案村70年代、90年代和当前时期三次村内道路修建过程的描述,分析在什么背景下村集体组织做出修建村路的决定以及在道路修建中村集体组织(村大队、村委会)是如何动员村民(社员)参与修建的,即是如何动员村民认可修路的决策和如何动员村民集资。按照资源动员理论的资源动员维度、成员动员维度和框架动员维度为分析框架,分析在不同时期修建村路所依赖的内外资源有哪些,怎样动员和调动这些资源,哪些是潜在的动员对象以及村集体用了哪些动员策略把这些资源整合到一起的和在动员中用了哪些框架以及怎样整合这些框架以达到资源动员的目的。  在不同的制度环境和乡村生态下动员的方式和效果是不同的,本文认为三个不同时期的动员具有以下特征。  1.在70年代,因国家力量嵌入的“政社合一”的人民公社制度而出现国家动员和社会动员同构的制度背景下,村大队作为“准政府”在土路修建中拥有出较强势的动员能力,呈现出“组织化动员”或者“命令式动员”的特征,“思想教育”和“工分制”是资源动员的核心技术。  2.到90年代,面对家庭承包制和“村民自治”的制度背景中的国家动员和社会动员胶合状态下村委会在沥青路的修建过程,把资源动员嵌入到公粮收缴中,并综合运用了正式人际关系和非正式人际关系网络进行动员进行了有效的动员。  3.在农业税取消后,政府为弥补取消农业税后农村公共物品供给的财政补助而进行“一事一议”的制度安排和象征国家权力的农业税取消意味国家权力在农村的初步撤退的背景下,村委会在水泥修建的动员过程中表现出“心有余而力不足的”无奈和疲惫,村委会职能和民间精英合作利用传统的“地缘”关系进行动员。  由此我们可以了解到村委会在村路的修建中的动员能力是逐渐下降的,究其原因是多方面的,国家民主政治的发展和农村管理的民主化趋势、市场经济下国家调整对农村发展的部分限制和农民主体意识觉醒和思想教育成效降低等。然而在工业化和市场化浪潮中,农村集体组织不可避免的传统权威式微,迫使村委会通过再认识其合法性来源并促其职能转变来重建村委会的权威:由“双重角色”下重管理功能向重服务功能转变、由传统封闭的自然经济组织向现代开放的市场经济组织转变。在村委会权威式微的境况下,未来乡村公共物品供给动员路在何方,是本文所思考的问题。  本文研究框架:第一章导论,阐述本个案研究的意义、对研究的理论支撑进行概括和对文中若干概念进行界定。第二章、第三章、第四章分别对个案村的土路、沥青路、水泥路修建过程进行描述,分析其运用的动员技术与制度环境和乡村生态的内在逻辑并对其总结。第五章是对个案村三次道路修建中动员机制的总结及动员机制的比较分析,三次不同修路所依赖的资源发生哪些变化以及动员策略发生了哪些变化。最后一部分是结论,在对个案村三次道路修建的动员比较分析基础上总结出对当前农村治理的若干启示。
其他文献
中图分类号:G812 文献标识:A 文章编号:1009-9328(2012)11-000-02  摘 要 随着现代闲暇时间越来越多,人们对于休闲的追求已经成为一种普遍的社会现象,而休闲活动中的身体运动,大部分都是体育休闲娱乐活动,越来越多的人把体育活动作为休闲娱乐的重要组成部分,视为自己生活的一部分,因此,将休闲体育中的娱乐活动融入到个体的生活方式中是社会发展的趋势。体育生活化就是
随着国民经济的发展和社会文明的进步,当代政府的宗旨是为人民和社会提供优质高效的服务,经济的急速发展对政府工作提出了更高要求,提高政府绩效成为公共管理的终极目标之一,构建
中图分类号:G812 文献标识:A 文章编号:1009-9328(2012)11-000-01  摘 要 运用问卷调查、文献资料等方法对当代大学生休闲体育的现状进行了调查分析,并对与之相适应的校园文化活动提出对策建议,以充分发挥和实现休闲体育对大学生的教育价值,促进大学生的社会化,以期丰富我国休闲体育理论,促进大学生休闲体育的健康发展。  关键词 大学生 休闲体育 因素 发
党的十八大以来,国家经济社会发展进入转型阶段,各项改革发展任务接踵而至,对公务员的能力素质和责任担当提出了全新挑战,与此同时,从严治党从“宽松软”走向“严紧实”,以中央八项规定为代表的各项制度规定对公务员纪律作风提出了新的更高的要求,适应新常态,迎接新挑战,迫切需要公务员摆正心态、提高效率、保持热情,而这其中职业倦怠成为了提升工作质量和效率的“拦路虎”。作为公务员队伍中的重要组成部分,作为组织税费
学位
文化以一种潜移默化的方式改变了和改变着每个人的生活,同时也改变着与改变了一个地方.文化的变迁在历史中悄无声息,在这变迁中看似一切顺理成章,实则正以一种莫名的力量让我
近年来,随着新一轮司法改革的深入,法官职业化已成为发展趋势,传统的法院人员管理机制与改革发展的矛盾日渐突出,严重阻碍了法治化进程的日益推进。  党的十八届三中全会对深化
学位
和谐、稳定既是社会主义现代化建设的一个重要条件,也是全国人民几千年来共同奋斗的理想目标,而突发性群体事件严重阻碍了我国经济建设的正常进行,严重影响了我国社会的和谐与稳
面对经济下行压力影响,以及新型工业化发展过程中长期积累的矛盾和问题,大力推进简政放权,实现工业经济转型发展,已经成为经济新常态下的普遍共识。十八届三中全会以来,宿迁市立足于地方发展的实际,深刻认识到实施简政放权改革对服务区域经济发展、转变政府职能、约束行政权力的必要性,率先实施了行政审批制度改革、商事登记制度改革、资源要素价格改革等一系列措施,最大限度的减少政府对微观经济事务的干预,充分发挥市场在