2021年我国迈进了“十四五”规划的新纪元,经济发展水平和城镇化水平得到显著提升。经济发展模式和国内外经济形势的转变对我国房地产市场供求格局的变化产生了深远的影响,房地产市场的区域分化现象也愈发明显。如何抑制房价的非理性上涨、推动房地产市场健康稳定发展是值得研究的问题。公共服务作为一种具有稀缺性的公共产品,不仅深刻影响着居民的生活质量,也对地区经济发展发挥着不容小觑的作用。当前我国公共服务在地区之间存在显著的差异,而房价也呈现出明显的地区性差异。本文以公共服务对房价的影响为题,从理论和实证角度,研究公共服务对房价的影响程度以及作用机制。从理论角度来看,公共服务可以通过两种途径影响房价:一是良好的公共服务会演变为城市的区位优势,内生到房地产的区位价值中,直接提升房价;二是公共服务会对房价产生间接影响,城市良好的公共服务对人口流入具有拉力作用,形成人口集聚,从而增加购房需求,推动房价上涨。在实证方面,本文利用我国282个地级市2009～2018年的面板数据,基于主成分分析法构建公共服务综合指标,再设定计量模型,检验公共服务对商品房价格的影响以及具体的影响机制。实证结果表明:第一,在全国层面上,公共服务会显著地正向影响商品房价格,公共服务质量越高的地区,房价越高;反之,房价较低。第二,公共服务对商品房价格影响呈现出显著的地区性差异,公共服务对二线、三线和四线城市的房价影响程度强于一线、新一线和五线城市;对非省会城市的影响程度强于省会城市。第三,公共服务不仅对房价有直接影响,即通过区位优势直接资本化于房价,提高房地产价值,还通过人口集聚这一中介变量间接地促进房价上涨。为了促进房地产市场的均衡发展,可采取以下措施:第一,国家应推动公共服务均等化发展,对人口流动进行合理引导。第二,公共服务对不同城市的房价影响程度不同,因此需因地制宜实施差异化房地产调控政策,合理利用公共服务对房价的影响。第三,优化公共服务的供给结构,突出发展公共教育、文化、科技等具备社会性质的公共服务,促进公共服务由短期平衡向长期平衡的转化,实现公共服务的多元化投入。