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随着我国改革开放进程的不断深入,市场经济体制不断走向完善,为适应我国社会主义市场经济的不断发展,各级政府的经济管理体制在不断进行调整。在此背景下,行政管理体制的改革日趋活跃,地方政府根据市场经济的需求,结合本地的实际,进行了全方位、多角度的政府组织机构的改革探索。诸多学者也依据各地的改革实践,多从公共管理的视野和角度,对地方政府的组织变革进行了分析研究,但从工商管理的角度,特别是将政府组织作为一种特殊的企业组织进行研究的很少。本文以东北地区典型的资源型城市DS市的历次改革为基础,对其政府组建以来,经历的六次组织机构变革的历史沿革情况进行梳理和描述,结合所学习的战略管理知识理论,对DS市政府组织变革进行了重点研究和分析。从改革的大背景、大环境,改革面临的历史机遇、挑战和背负的期望、负担,改革的政策要求和推进的实际困难,到最终的改革方向选择和实施,改革的控制和成效,以及持续改革的动因和方向等进行了结构化研究,力求通过对DS市政府组织变革成功的研究分析,揭示政府组织变革应注重顶层设计不能抢跑,地方政府组织变革要正确、准确和协调推进改革,关键在落实的变革理念。本文主要论述以下几个方面: 首先,本文对相关理论进行了梳理,包括组织变革的内涵、组织变革的环境和SWOT矩阵分析;其次,分析了DS市政府的发展现状,包括组织发展所存在的问题已经问题存在的原因,并分析了DS市政府的内外环境,通过SWOT分析制定出DS市政府组织变革的战略性选择;再次,基于DS市政府组织变革的战略选择,制定了DS市政府组织变革的原则、动因与方向、主要任务和实施变革的方案;最后,本文提出了DS市政府组织变革过程中的控制,并提出了在组织结构变革、组织运行变革、组织人员变革、组织文化变革方面的保证措施。