2017年10月18日,习近平总书记在代表第十八届中央委员会向党的十九大作报告时强调“要坚决打好防范化解重大风险的攻坚战,守住不发生系统性金融风险的底线”。地方政府债务风险是目前我国正在面临的重大风险之一。自2013年中央经济工作会议首次提出“要把控制和化解地方政府性债务风险作为经济工作的重要任务”以来,历届中央经济工作会议也反复强调控制地方政府债务风险的重要性。2021年中央经济工作会议明确提出“要抓实化解地方政府隐性债务风险工作”。在此背景下,研究地方政府债务风险化解问题也成为了学术界关注的热点话题。近年来,监管部门出台了一系列地方政府债务风险控制措施。如盘活存量资产、地方政府债务置换、资产证券化、PPP、国企并购重组等。另一方面,通过对相关研究的梳理发现,学术界对债务风险控制措施的研究多数为定性研究,鲜有基于数据对地方政府债务风险控制措施实施效果的量化研究。在此背景下,开展关于地方政府债务风险控制措施实施效果的定量实证研究具有重要的理论与实践意义。本文的研究分为7章。第1章,对全文研究背景与意义、文献综述、研究内容、研究方法以及论文的创新点进行介绍。本部分认为在防范化解重大风险的攻坚战中,度量地方政府债务风险与研究控制措施效果具有重要的理论意义与实践意义。在此基础上,论文的第2章对相关理论基础和概念进行了介绍。第3章运用基本统计数据对我国地方政府显性、隐性债务风险基本状况和成因进行分析,得出地方政府显性债务风险总体可控,隐性债务风险压力大,全国政府基于自身综合财力对债务风险的控制已经处于失控的边缘。在此基础上,论文的第4章进一步以KMV模型为基础对各省地方政府债务未来年度违约距离和违约率进行测算,并将固定违约率（0.42%）作为标准测算各省政府举债上限,模型预测结果显示:未来五年（2021-2025年）中,2023年是地方政府风险变化的重要关口期,将面临大规模的还本付息,导致部分地方政府仅凭借其当地的综合财力已经无法有效控制其债务风险,所以急需寻找出路,对地方政府债务风险进行严格控制。在此基础上,论文的第5章梳理了主要的债务风险控制措施,并分析了这些措施对地方政府债务风险的影响,进而提出本文的研究假设。论文的第6章对第5章所提出的债务风险控制措施对地方政府债务风险的控制效果进行了实证检验。本章主要运用多元回归模型对出租出售资产、资产证券化、地方政府债务置换、PPP模式进行实证分析并进行了地区差异的异质性分析,结果证明了出租出售资产、资产证券化对地方政府债务风险有明显降低的作用,且东部地区效果更明显;置换债券短期可以缓解地方政府债务风险,长期会造成债务累积,加大债务风险,且西部地区效果更明显;PPP模式由于透支了政府未来的收入、政府进行兜底以及操作不规范等问题,反而会推高债务风险,达不到控制债务风险的效果,并且东部地区的推高效果更显著。本章还运用双重差分模型对国企并购重组的控制效果进行了检验,结果证明了国企并购重组对地方政府债务风险有明显降低的作用。在前6章分析基础上,论文的第7章总结了研究结论,并提出以下控制地方政府债务风险的建议:鉴于目前我国地方政府显性债务风险已经在新《预算法》的框架下得以有效控制,因此本文主要提出隐性债务风险控制的建议。监管机构应重点开展新一轮的隐性债务清理工作并向社会公开披露数据;中央政府应加快立法监督地方政府采取规范化的方式化解隐性债务风险;各级政府应采取有效遏制隐性债务增量的措施。各地政府应根据不同地区的经济社会发展情况,注重地区异质性,科学合理地配置不同地区的国有资源资产。中央政府应完善资产证券化风险防控法律法规,健全配套机制建设,对资产证券化资金实行预算管理。应用PPP模式时,地方政府应以中长期财政可持续为基础,做好整体的财政与投融资筹划;提高PPP项目落地率和鼓励民企参与投资等方式提高项目投资质量;项目应向重点项目、民生工程和新型基础设施项目倾斜。政府应该完善国企并购重组全流程中的风险管理机制,完善A股市场并购重组后的减持、股票质押套现制度,防止债务风险向金融机构以及资本市场投资者的传染。