政府采购历史悠久、所涉金额巨大。据统计,有些国家的采购金额已达到其财政支出的30%左右,政府采购也是一些国家刺激生产和扩大就业的手段,在各国经济发展中起着十分重要的作用。因此发达国家也希望能够互相开放政府采购的市场,为本国企业争取更多的交易机会。政府采购协议(Government Procurement Agreement)是WTO框架下的一项诸边协议,只对加入的成员国生效。我国自加入WTO后便自动成为GPA的观察员,并在7年前正式启动了政府采购谈判。WTO中的政府采购协议对于政府来说,就是要求其将国内庞大的采购市场向外国开放。当然相应的,国内企业也可以在国外市场争取更多的机会。本文采用比较的研究方法,对与我国一衣带水的日本的政府采购法展开了极为仔细的研究分析,据此为我国政府采购制度的制定提出建议。第一部分从政府采购的概念入手,对政府采购及进行简单介绍,并引出目前该领域的国际法律规则——《政府采购协议》。第二部分论述了中日两国政府采购的概况和法律体系。日本是GPA的初始成员国之一,其法律体系比较完善。我国政府采购与过往相比,取得了从无到有,且快速成长的成绩,但是由于起步晚,且受计划经济体制的影响,其发展还未达到西方一些国家的高度。通过这部分论述,可以大概了解中日两国的政府采购框架和实施情况,为下文的具体比较分析打下基础。第三部分从采购的主体与客体、供应商的管理、采购的方式与程序、信息公开程序、申诉质疑程序几个角度进行一一对比,总结出两国的差异。第四部分则根据以上的对比分析,结合我国目前存在的不足,提出一些完善的建议,并推动我国经济更好更健康的发展。