大庆油田安森公司是中石油内部隶属于大庆油田的大型工程建设企业,具有化工石油工程施工总承包特级资质、工程设计、工程勘察综合甲级资质等多项行业顶级资质。伴随大庆油田六十多年的开发建设,公司从独立运作到一体化发展,参与建设了多项国家能源重点工程,保障了油气供应,缔造了辉煌的业绩,是中石油系统内的标杆。但传统的工程建设企业属于劳动密集型行业,利润空间有限,受国家政策、经济发展水平影响较大,特别是油田工程建设企业对国际政治经济形势变化更为敏感。2014年,国际油价大幅下跌后,整个油气行业投资加速萎缩,公司收入、利润逐年下降。一系列深层次问题也随之显现出来,内部人才队伍结构不合理,关键技术人才、操作人才严重缺员,但却存在大量隐性富余人员;施工组织模式难以突破传统操作,项目组织模式改革进展缓慢;公司总部执行能力不强,组织机构庞大臃肿、体制机制僵化、信息传递效率低下,无法适应市场的新变化;客户至上、合作共赢的服务理念淡薄,更关注短期利益最大化,缺乏长远谋划。面对公司发展瓶颈,急需一场彻底的变革,制定新的竞争战略,不断完善管理体制和经营机制,对内部产业结构、组织结构和队伍结构进行调整,使管理流程逐步优化,提高优势产业集中度,扭转内部无序竞争、设计施工各自为战的状态。本文建立在国内外企业战略研究的基础上,通过对企业发展状况的深入调查,系统梳理了公司发展中的突出矛盾和问题。运用PEST分析对公司所处的外部宏观政治环境、经济环境、社会环境、技术环境进行总体把握。运用“五力”模型对整个工程建设行业竞争态势进行分析,同时对公司内部资源进行评价。运用SWOT工具对公司面临的优势、劣势、机遇、威胁进行匹配组合,判断出当前形势的紧迫性,国有工程建设企业内外部环境正在发生深刻变化,发展的不确定性、风险、挑战都是前所未有的,企业经营难度升级,经营压力巨大。因此工程建设企业在战略制定中必须打破传统观念与模式,通过创新驱动,实现转型升级。在打造“国内领先、国际先进的工程建设总承包商”愿景的引导下,公司坚持设计施工一体化的发展战略,控制成本的同时选择走差异化发展的道路,集中精力推进标准化设计、工厂化预制、模块化施工、机械化作业、信息化管理的“五化”发展模式,打造企业特色竞争优势,进而带动公司其他业务协同发展。最后,为了使战略得以有效实施,对组织架构进行优化调整,使总部职能和项目部职能有机结合,把定位相同、业务相近的成员企业进行合并,按照业务类型划分为五个事业部,在公司层面加强信息化管理,建立设备集中运维平台和管道预制施工管理平台,实现高质量发展,逐步向高端业务领域进军。