我国生态公益林市场化投融资渠道研究

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随着社会的发展,森林生态效益越来越被国际社会所重视。作为主要提供生态效益的生态公益林也就自然被放到重要的地位。为了能实现我国生态公益林营林计划并保持其健康发展,我国政府财政每年都要投入大量的资金去营造和管护。随着我国生态公益林建设规模的不断扩大,政府财政投入与建设实际需要之间的不平衡性也越发显得突出起来。因此如何克服生态效益的外部性,在国家财政投入为主的基础上,建立合理的社会和市场化辅助投融资渠道,通过社会和市场获得更多的建设资金,将会极大减轻我国生态公益林资金由政府财政单一投入的压力,对我国生态公益林的可持续发展和建设就具有巨大的现实和理论意义。 上述思想为本文研究的出发点,也是本文研究的核心内容。本文运用经济学、生态学、管理学等学科知识,以公共产品理论、劳动价值理论、外部性理论、科斯理论等理论为基础,采用理论分析与政策研究、调研与查阅文献、定性分析与定量分析等相结合的方法,借鉴国外生态公益林投融资渠道方面的经验,立足于构建一个完整的生态公益林市场化投融资渠道的研究体系,从相关概念的界定、现状、理论和实践的可行性及对策等方面对我国生态公益林市场化投融资渠道进行分析,提出其中需要解决的关键性问题—生态公益林外部性的机理设想:通过市场交换将生产经营者和外部使用者的利益一体化。本文结构共分五个部分:一是对生态公益林的相关概念进行阐述;二是对我国生态公益林投融资的现状进行总结,分析其存在的问题:三,对我国生态公益林市场化投融资渠道在理论上的可行性进行分析;四是对我国生态公益林市场化投融资渠道实践中的可行性进行分析,五是对我国生态公益林市场化投融资渠道相关的对策措施进行探讨。
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