非传统安全与中国应对策略思考

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在国际政治中,安全是一个基本的概念,也是人类活动中所追求的一个基本的价值。国家安全是一个国家面临的永恒的课题,是一国生存和发展的前提和基础。冷战以前,在西方的国际安全理论研究中,军事安全始终是世界各国面临的最重要、最突出的安全课题,传统安全在国家安全中始终处于绝对优先的地位。冷战结束之后,和平与发展成为时代主题,但国际社会并非风平浪静,特别是90年代中期以来,威胁国家安全的因素不断增多,对世界乃至中国都产生了巨大影响。以军事威胁为重心,以国家安全为核心的所谓“传统安全”观已经不能解释人类面临的多种威胁来源。于是,国家安全的研究不再仅仅局限在军事、政治和外交领域,与国家安全密切相关的经济安全、生态环境安全、信息安全、恐怖主义、走私贩毒、疾病蔓延等“非传统安全”问题成为国内外学者研究的热点问题,相关领域的学者们对此展开了热烈的讨论。正是在这种背景下,本文选择了关于非传统安全问题作为探讨方向,目的是想通过在前辈研究成果的基础上,对新世纪中国存在的主要非传统安全问题进行全面的论述,进而寻找应对非传统安全问题的思路与策略,为我国的国家安全战略服务。 文章共分四个部分: 第一部分:对非传统安全问题的辨析。一、首先从安全的概念入手,通过对二战后国际关系学界关于安全理论的论述的梳理,进一步理解西方学者对安全问题不同的思考和见解,明确各自理论存在的缺陷与不足。二、通过对当今世界现实状况的分析,明确传统安全与非传统安全区别与联系,得出对非传统安全概念的初步界定。 第二部分:非传统安全的主要类型及其对国际关系的影响。一、非传统安全类型分析,主要针对当今威胁各国安全的主要因素,从经济安全、环境安全、信息安全、民族宗教、跨国犯罪、疾病蔓延等方面展开。二、非传统安全对国际关系的影响,本文分四个方面来进行论述:促使一些国家调整本国安全战略;促成了当代国际关系行为体的多元化;给国家间关系带来新的课题;使国家主权观念面临新的挑战。 第三部分:分别从我国的经济安全方面(包括金融、能源等)、环境安全方面、信息安全方面、恐怖主义、贩毒等跨国犯罪方面以及传染性疾病蔓延方面进一步分析我国目前在非传统安全问题上面临的现状、机遇与挑战。 第四部分:我国在非传统安全问题上应持的立场与应对策略。本文分四个方面进行分析:首先必须坚持新的国家安全观。主要阐述中国的新安全观及其在中国外交实践领域中的贯彻。其次,大力发展经济,提升国家综合国力,维护国家经济安全。再次,借鉴发达国家在非传统安全问题上实行的危机管理措施,建立自己的危机管理机制。最后,本着尊重国家主权和领土完整、平等互利原则,采取多种合作方式,加强与各国或国际组织在非传统安全领域内的合作。
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