【摘 要】
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外包是公共管理市场化的产物,人力资源管理外包服务尚处于起步阶段,但随着对外包服务认知度的提高,人力资源管理外包正面临着巨大的发展空间。将这种人力资源的管理模式运用
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外包是公共管理市场化的产物,人力资源管理外包服务尚处于起步阶段,但随着对外包服务认知度的提高,人力资源管理外包正面临着巨大的发展空间。将这种人力资源的管理模式运用到政府的人力资源管理中来,将使我们的政府更加有效率,为建立新型的服务型政府起到推动作用。政府人力资源管理外包,要求政府组织适应市场化的趋势,充分利用外部人力资源市场的优势资源,将部分人力资源管理工作通过签约外包给外部服务商,以实现节约成本、提高效率以及专业化管理的人力资源管理模式。政府人力资源管理外包的理论基础主要来源于交易成本理论、委托代理理论、公共选择理论等;政府实施人力资源管理外包的现实依据主要基于四点:人力资源管理外包的发展趋势,政府人力资源管理环境的变化,政府人力资源管理外包的现实意义和国外政府人力资源管理外包的借鉴。我国政府人力资源管理外包的内容可以从职能外包、人事代理与劳务派遣三个大的方面来进行具体的细分,政府人力资源管理外包的实施方案主要研究外包决策、分析和起草外包项目计划书、沟通外包决定、外包商的选择、外包方式的选择和外包评估等六个方面。我国政府人力资源管理外包面临着来自于政府自身、外包商和外部环境等方面的风险,需要建立外包风险的防范机制以及加强法律、技术等手段的保障措施。外包已经成为一个世界性的大趋势。政府人力资源管理活动的特殊性对人力资源管理外包的引入以及具体的承担外包业务的服务商都提出了很高的要求,对于我国尚处于发展阶段的人力资源管理外包是一个很大的挑战。我国政府部门的人力资源管理外包活动需要采取一种渐进式的发展道路,探索成功的经验,逐步完善并走向成熟。
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