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中小企业在国民经济发展过程中发挥着不可替代的重要作用,但本文关注的重点对象——中小(制造业)企业的发展过程中,却又时常因外源性融资难,而陷入步履维艰的困境。因此,如何有效解决中小企业融资难是本文的最终意向。通过观察发现:我国中小企业融资主要渠道仍是银行、能够接纳中小企业的二板市场本身仍不成熟、债券市场对中小企业来说基本入门无望、风险投资主要青睐(高新类)中小企业等等。几个重要的渠道,对解决企业融资难问题,都不能在短时间内改观的情况下,同时,关注到发达国家银行放贷渠道中,信用担保机制对中小企业融资难的缓解,起到举足轻重的作用。几经权衡,本文决定将解决中小(制造业)企业融资难的重心转到:如何完善我国的中小企业信用担保体系上。
本文主要运用比较分析法,通过对美、日两国的信用担保制度的运行机制安排进行比较,试图找出各自体系成功的闪光点所在。并在此基础上,力图找出其共性,以期对完善我国尚处在成长阶段的信用担保体系,提供一些适合我国国情的借鉴经验。结合一个真实发生在广州的案例:R公司因受“银担企”融资项目的扶持(此融资项目在运作模式上,与两国担保体系的成功经验有惊人的相似之处),而在短短三、四年内实现了企业做大做强的愿景。事实说明,国外担保体系成功经验在我国也是有广泛需求的,值得推广。并联系美国近来发生的“次贷危机”,挖掘其现有房贷体系中的缺陷,吸取其中教训。最后,在此基础上,提出一些关于完善我国信用担保体系的建议,以期在体系逐步完善的过程中,尽量少走一些弯路。