央地关系视角下国家监察体制改革研究

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国家监察体制改革是在反腐败取得压倒性胜利后实现国家治理现代化和制度反腐的重大改革举措,本文以国家监察体制改革为切入点,对从国家监察体制改革原因、目标及成果等方面对国家监察体制改革进行了研究分析,指出了现阶段国家监察体制虽然取得了重大的改革成果,但依然无法完全解决地方干预、制度成本高昂等问题。为此,文章从确保监察权独立性角度出发,拟从央地关系视角分析论证了监察权的归属,将监察权划归央地共享的基础上强调了中央的主导性,提出了省级以下监察委员会人财物省级统管,从节约制度成本的角度出发提出了不必要逐级设立监察委员会,同时借鉴我国古代监察制度、国(域)外监察制度等有益经验,提出了跨行政区化设立监察委员会派出机构,以期进一步完善国家监察制度。
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