CAS视角下的山地城市增长边界划定研究

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在中国城市空间增长进入转型阶段的当下,城市规划范式也相应地由增长拉动型向增长管理型转型,其目标从满足社会经济发展需求向协调社会、经济、环境和谐发展转变。面对快速城镇化产生的城市无序扩张现象,城市增长边界(Urban Growth Boundary,UGB)作为空间增长管理的政策工具之一,以“生态优先”保护城市生态本底,以“精明增长”提升城市内部空间绩效的策略,在协调保护与发展需求之间起到了平衡作用。科学、合理地划定UGB是推广并应用UGB的前提。由于国内关于UGB的划定技术方法不成熟,UGB的相关研究更多地停留在理论层面。山地城市是我国城镇体系的重要组成部分,对于山地城市而言,城市空间扩张面临的主要问题是由于受生态环境的制约而导致城市建设用地不足。因此,划定UGB对山地城市的发展显得尤为重要。本文引入CAS理论,以城市用地系统这一复杂适应系统为研究对象,以各类城市功能空间为适应性主体,通过对各类主体之间、主体与环境之间的适应性行为来解析城市增长的动力机制。在对城市增长机制深入理解的基础上结合山地城市的特点,构建了“防护+引导”模式的UGB划定模型,不仅能控制城市规模,也能有效引导城市发展。“地尽其用”,为接下来的功能结构和用地布局的规划提供参考依据。本文以典型的山地城市长汀为研究案例,通过对其城市增长历程、特征的分析,明确城市的空间增长模式,并选择与之相对适应的UGB划定方法。由于长汀未来阶段的城市发展以增量扩张为主,故而,其刚性边界采用生态敏感性分析模型,弹性边界则采用功能适宜性评价模型。通过对UGB的划定以引导长汀未来的城市扩展方向和空间结构形成。本文研究认为:主体与环境之间的作用是城市增量扩张的主要动力,城市适应性主体间的不断相互作用产生的适应性行为是城市存量优化的主要动力,城市用地形态及空间结构则是城市增长的结果。单纯的划定城市建设用地边界并不能有效控制城市的无序蔓延,结合空间的功能,科学、合理地预测空间功能结构才能实现控制和引导城市科学发展的目标,达到精明增长的目的。本文正文共约38000字,图表41幅。
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