作为政府人力资源管理的重要组成部分,公务员薪酬管理对政府职能效用发挥具有十分关键的影响作用。由于种种原因,我国现行公务员薪酬制度难以适应形势发展的要求,突出表现在公务员薪酬水平总体偏低,内外部差距偏大,以及激励作用有限。解决这些问题,需要构建和改进公务员薪酬正常增长机制。本文从薪酬决定理论和激励理论出发,立足于我国现行的公务员薪酬制度,分析了我国公务员薪酬制度的发展和历次薪酬调整的情况,对薪酬增长存在的问题和原因进行了综合分析,找出薪酬增长机制缺失的原因。并通过参考国外公务员薪酬调整制度的有益经验,提出了完善我国公务员薪酬增长机制的政策建议和措施。文章的落脚点在于对我国公务员薪酬增长制度改进上,其重点是建立常态薪酬增长机制,以实现薪酬制度的有效激励和约束,调动公务员工作积极性,提高其行政效能。本文认为,构建公务员薪酬增长机制需要一个长期发展过程,联动模式的体系改革才能达到预期促进效果。不仅需要借鉴国外公务员薪酬制度的经验和先进理念,而且需要立足于我国公务员薪酬制度现状,通过调整薪酬结构、规范津补贴发放,健全薪酬调查机制与平衡比较机制的途径来实现。公正、合理的公务员薪酬增长机制应该是市场化的,即薪酬水平应当与国民经济发展相协调、与社会进步相适应。