利益均衡与公平诉求:集体经济重建与延续条件

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集体经济以“共同致富”为原则,对广泛吸收社会分散资金、缓解就业压力、增加公共财富有重要作用,是社会主义经济的重要组成部分。探索集体经济的有效实现形式,使其兼具集体化时期的凝聚力与市场化、个体化时期的活力,同时避免集体化的束缚性与个体化的分散性具有重要意义。山东省东平县南堂子村经历了传统集体经济的瓦解的过程,而在当下依据其自然禀赋、社会基础、经济基础等条件,找到了集体经济有效实现形式,成立了“最美乡村土地股份合作社”,从而产生经济、政治、社会多重效应,推动了土地股份合作社的延续。笔者通过对南堂子村的实地调查,发现南堂子村之所以能够在土地细碎化、经济收入低、村集体缺位的背景下,重建集体经济,在几年时间内从一穷二白的贫困村发展成为远近闻名的旅游村,关键在于集体组织树立的公平导向实现了村民的利益均衡。在南堂子村重建集体经济的过程中,公平因素贯穿始终。该村均等化的传统以及村民对公平、平等的一贯追求,使集体经济的实现载体——土地股份合作社在建立、运行过程中始终持有公平取向,具体体现在平等参与的组织管理模式、平均化的股权配置、利益兼顾的分配机制等方面。由此满足了农民追求公平的心理,使农民对集体产生认同与归属感,愿意在利益增长与公平分配的条件下回归集体、依托集体实现自我发展,从而推动了集体经济的有效实现。由此可以看出,集体经济重建与延续的主要条件在于对公平与利益、个体与集体两对关系的兼顾,在此条件下,集体经济能够对村集体与村民产生激励作用,保证集体经济得以延续,而权利、利益的公平分配就是其中的关键激励因素。除公平、均衡的分配机制外,也需要市场、政府、能人等提供的外部资源的注入对内部发展潜力的激活,从而推动个人与集体的共同发展。
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