扬州市政协提案在参政议政中的作用研究

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中国人民政治协商会议自成立以来,一直在新中国政治生活中扮演着非常重要而又十分特殊的政治角色。提案是政协履职过程中尤为重要的一环,是每年“两会”政协工作报告中唯一详细进行汇报的政协工作。政协提案所体现的协商民主的直接性、无节点等特点,为政协制度的优越性起到了很大促进作用。近年来,随着改革的深化,扬州市经济社会各方面得到了较快的发展,2016年地区生产总值4449.4亿元,增长9.4%;一般公共预算收入345.3亿元,增长2.5%。这些发展成就的取得,离不开政协委员的参政议政工作。扬州市政协七届一次会议以来,市政协委员提出了很多具有较高参考价值、较强针对性、可操作性的提案,在推动扬州经济社会全面发展中发挥了重要作用。但政协提案工作也存在着部分政协委员履职意识不强、提案质量有待提高、答复工作不够完善、提案宣传力度不足和提案落实不够到位等方面的问题,需要进一步加以改进和提高。论文围绕扬州市政协提案工作,梳理并简要评价了国内相关研究现状,提出了本论文的研究问题。基于政协提案在民主协商和决策中作用的分析,描述了市政协七届一次会议以来提案在参政议政中的现状,以及对参政议政的作用;进一步考察了政协提案在提出、办理、追踪等方面存在的问题,并从客观和主观因素上分析了其产生的原因;提出了包括提高政协委员履职积极性、提升提案质量、改进提案服务、加大提案落实力度等工作举措。
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