养老问题是老龄化社会重要的民生热点问题之一。当前,我国人口老龄化趋势愈趋明显,探索和发展新型高效养老模式已是摆在当前政府和社会面前的棘手问题。本文通过对山东省烟草专卖局(公司)(以下简称“山东烟草”)推行的“文化养老”工程进行深入、细致的调查研究,客观分析烟草行业及全国养老情况,总结山东烟草近年来在“文化养老”方面的做法和成效,并提出综合性建议来促进“文化养老”模式的推广。本文首先就国内外学者对养老的见解与各自强调的重点进行了阐述,并对上述观点进行概括总结,介绍了员工福利理论、EAP理论、旅游养老理论、文化养老理论,着重对“文化养老”的积极作用进行了深入分析,概括了江苏水利厅与晋机集团“文化养老”的优缺点。其次,深入分析了山东烟草“文化养老”模式,描述了山东烟草施行“文化养老”前离退休人员的状态,呈现了山东烟草“文化养老”模式施行以来取得的显著效果,总结了山东烟草的好方法、好经验。指出“文化养老”是建立在传统养老基础上的满足老年人日益增长的物质、精神文化需求的高级形式,是山东烟草加强离退休人员管理的好举措。再次,以EAP理论为依据对山东烟草“文化养老”体系进行重新构造设计,使“文化养老“体系更加健全,并就如何在全国范围内推广“文化养老”从法律、组织、资金投入等角度提出综合性政策建议。