本文主要利用美国第二国家档案馆、缅甸国家档案馆、中国外交部档案馆、台湾“国史馆”、泰国国家档案馆解密的档案资料,以及各类公开出版的档案文献,旨在阐明缅北国民党残部问题的缘起,揭示美国政府处理该问题的基本考虑、美国官僚系统在该问题上的政策分歧和协调、美国在该问题上的政策演变及其动因以及美国政策的实施过程和影响。第一章论述缅北国民党残部问题的缘起以及美国最初的政策和反应。独立初期,缅甸政府同缅共和少数民族反政府叛乱武装之间的内战、边防空虚为外国势力的进入提供了契机。而卢汉起义后滇南战役中大溃败的国民党军慌不择路地败走缅甸,直接促成了缅北国民党军问题的产生。出于防共反共的考虑,美国杜鲁门政府接受了吴努政府的斡旋请求,迫使台北当局命令国民党残部缴械、投降,特别是在仰光提出上诉联合国的威胁后,华盛顿更是加大对台北的施压力度。最终促成了国民党残部1950年8月下旬从大其力移往猛撒。第二章主要论述朝鲜战争背景下美国政府对缅北国民党残部的政策变迁过程,即“白纸方案”的产生和废弃的情况。朝鲜战争爆发后,美国政府对国民党残部政策进行了调整。出于牵制中共朝鲜战场兵力等目的,杜鲁门总统批准了中情局下属的政策协调办公室提出的“白纸方案”,秘密支援缅北国民党残部反攻云南。另一方面,“不明真相”的国务院则延续此前对国民党残部的反对政策,继续在仰光、台北之间斡旋,尤其避免缅甸政府将国民党残部一事提交联合国。美国政府的“矛盾性政策”,时常令驻仰光大使馆陷入尴尬境地。国民党残部反攻云南的失败、缅甸上诉联合国的压力,特别是朝鲜战场局势的变化,使杜鲁门总统逐渐指示中情局停止了对国民党残部的援助,“白纸方案”最终被废弃。第三章主要论述1953年初“缅控案”发生前后美国对国民党残部的政策。杜鲁门政府后期即开始对国民党残部政策进行调整。艾森豪威尔总统上台后,确立了遣返国民党残部回台的新政策,意图一劳永逸地解决该问题。然而,虽然美国政府一再让步,但台北对于华盛顿的政策倡议迟迟不予公开原则性同意。结果是,美国劝阻吴努政府上诉联合国的努力失败,缅甸最终将国民党残部问题提交到联合国。“缅控案”由此发生。随后,美国一方面促使台湾当局作出原则性同意撤军的承诺,另一方面先后努力推动缅甸撤回控诉、延迟对“缅控案”的讨论。但因各种原因,均未成功。最终,在美国的推动下,4月23日联合国大会通过了有关国民党残部问题的缅甸决议案。第四章主要论述美国推动“联合委员会”的成立以及通过在“联合委员会”内外的努力,促成缅北国民党残部第一次撤回台湾的过程。美国根据联合国缅甸决议案的精神,提议建立了从缅甸撤离国民党残部的“联合委员会”。其后,美国代表兼会议主席帕尔默、美国驻曼谷大使等人在联合委员会内部,而国务卿、总统等人在联合委员会以外,一致努力协调各方立场,推动谈判取得进展。最终促成了撤军协议的签署以及缅甸同意参与撤军过程。在撤军协议的实施即缅北国民党残部分三阶段撤离期间,美方更是通过在延长停火期、武器交付、俘虏和难民等问题上的努力,促成了近7000名国民党军和眷属撤回台湾。论文结语部分概述并分析了缅北国民党残部问题的产生以及1950-1954年间美国对缅北国民党残部政策的影响:东亚冷战的进程和美国的东亚、东南亚政策影响了美国对缅北国民党残部的政策演变;美国对缅北国民党残部的政策服务于对华遏制政策;美国对缅北国民党残部的政策对美缅关系、美台关系、美英关系、美泰关系以及缅甸的周边外交尤其是中缅关系都产生了影响。