改革开放四十余年来,我国经济社会高速发展、城市化进程迅速加快,涌现出大量的流动人口,截至2018年底,我国流动人口总数量达到了2.41亿人。人口的流动优化了劳动力资源配置、促进了我国社会结构转型,但是流动人口在城市的大规模聚集,对城市的住房、就业、教育、医疗、环境、资源等方面造成了十分大的压力,需要进行科学合理的管理。当前流动人口的结构性特征已发生变化,长期化、家庭化的流动趋势更加明显,急需出台与实际情况相适应的管理和服务体系,而由于我国特殊的户籍制度的存在,导致流动人口应当享受到的社会保障和均等化社会服务不到位。北京作为我国的政治、文化、国际交往和科技创新中心,在高就业率、高收入、优质公共服务等现实优势吸引下,吸引了大量的流动人口,对流动人口的管理和服务存在很多问题,也有一定的举措。笔者将利用文献分析、比较研究、问卷调查等方法,对我国和北京市的流动人口管理与服务的现状和问题进行分析研究,思考流动人口管理与服务中存在的问题和成因,借鉴国外发达国家先进经验,结合X街道的创新举措,最后在新公共服务理论、公共选择理论、社区管理相关理论的基础上,提出改善流动人口管理与服务的对策:一是完善法律法规建设;二是完善机制建设;三是推动社会保障、基本公共服务的均等化;四是推动流动人口的社会融合。通过本次研究,为北京市以及其他特大型城市的流动人口管理和服务提供经验借鉴。X街道区域位置特殊,地处北京核心功能区,作为政治、商业、教育的中心地带,为做好核心区的保障工作,在维护社会稳定、完善城市治理等方面上有着更高的要求,对流动人口的管理和服务上有着创新举措,可以给特大城市对流动人口管理和服务工作提供借鉴意义。