论文部分内容阅读
违法所得是我国法律中使用相对较多、较广泛且具有重要作用的法律概念,在有关环境保护法律的法律责任一章中它也以较高频率出现,它是环保部门开展执行工作的前提与基础。但由于违法所得的基础理论研究还不够完善,立法技术相对滞后、认定标准不一等原因,导致实践中尤其是固体废物和放射性污染防治领域的执法实践中认定、没收违法所得的可操作性不强,实际执行遇到很大困难,因此有必要对违法所得的相关问题进行研究,本文拟从环保执法的实践中有关违法所得的执法困惑入手阐述违法所得的含义、法律特征、各主要部门法对违法所得的规定、国外与违法所得类似的法律规定、立法、司法,行政部门对违法所得的界定标准、固体废物污染防治法法律中有关违法所得的立法规定及其存在的问题,并以案例分析为依托,对环保执法中违法所得认定的具体方式与标准进行阐述,提出具体的认定办法。本文共分为四章内容。第一章为违法所得的概述。介绍环保执法中违法所得的内涵。主要研究分析违法所得的概念、相关学说、法律特征、、在各主要部门法中的体现以及国外关于违法所得的相关规定。第二章为我国立法、司法部门以及农业、卫生、质检、工商等行政部门对对违法所得认定的具体标准、做法。第三章为环境保护法律中的固体废物污染防治领域的有关违法所得的现行立法规定并对其中存在的问题进行分析。主要阐述违法所得的立法设置、立法现状以及违法所得立法存在的问题,并结合实际发生的案例分情形介绍违法所得认定的建议标准。第四章提出环保执法中违法所得认定标准困境的解决路径,在此基础上拟定一份有关违法所得认定的规范性文件草案《环保部门行政处罚案件违法所得认定办法(建议稿)》,为环保执法中违法所得的认定提供一定的方法借鉴。