小型企业在实施ISO9001质量体系时,常常表现为“二层皮”现象——形式上虽然建立了质量体系、但是在实际操作中并未按体系执行,建立体系纯粹是为了获得ISO9001认证证书。同时,小型企业存在着质量定位不清、质量方针和质量目标流于形式等影响企业发展的质量管理问题。这种现象既与我国宏观经济整体大环境呈粗放型增长、ISO认证咨询行业水平不高等外部原因有关,也和管理者对质量管理认识不到位和小型企业缺少资源等内部原因有关。在实施ISO9001质量体系标准过程中,小型企业首先应抓住机会,重点解决质量定位和管理者的质量管理能力问题。其次在实施ISO9001质量体系的策略选择上,遵循五项原则:1)质量定位应与市场需要和企业实际情况相结合;2)聘请外部顾问与培养自身人才相结合;3)加强对实际状况和问题的研究与分析,注重ISO9001活动对于企业的实际增值作用,避免浪费;4)重点解决最重要最紧急的产品质量问题和质量管理问题,对于长期的质量管理能力发展要予以规划。5)运用管理评审,及时回顾质量管理工作以及实际的结果,根据实际变化及时调整工作,确保上述原则得以充分体现和落实。最后,在具体实施策略上,可采取:1)聘请外部顾问,在外部顾问的辅导下,让管理者行动起来;2)进行质量要求展开,让管理者熟悉体系和过程,确定质量管理工作重心;并接合培训和实践,提高企业管理者的质量管理能力和水平。3)寻找与大公司或大客户合作的机会,借助大公司和大客户的质量要求提高自身的质量管理水平。