我国检察机关在职务犯罪初查中的人权保障问题研究

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在当代社会中,加强人权保护已逐步成为国际社会一种普遍的价值取向。为此,国际社会、国际组织拟定和签署了一系列的条约和协议,以促进人权的保护,尤其是刑事诉讼活动中的人权保障。随着我国社会经济的不断发展,在我国民主法治社会的建设和发展的进程中,保障人权应成为我国各种制度实施的重要目的之一。近年来,我国的社会公众对司法程序中的人权保障问题的关注正处于不断的上升趋势。为了在发现犯罪的进程中保障被初查对象的人权,我国职务犯罪案件查办主体的检察机关通过长期的工作实践,逐步创制了作为启动职务犯罪刑事诉讼程序的前置程序的犯罪案件初查制度。但由于该项制度在检察机关的“初查”中仍存在着法律依据不明确、部分检察机关在实践中以“初查”代替“侦查”、实际执行中缺乏统一的规范、初查权力缺乏有效监督等不利于被初查对象的人权获得应有的有效保障的诸多问题,这在一定程度上对司法机关的公正性和公信力在人民心中造成了不利的影响。因此,较系统深入地对检察机关职务犯罪初查中的人权保障问题进行研究和探讨,不仅对于促进检察机关在发现职务犯罪的进程中保障人权工作的健康发展具有重要的现实意义,而且还有助于推动今后职务犯罪案件查办制度体系的构建和完善。本文从职务犯罪案件初查中人权保障的理论基础出发,结合近年来职务犯罪案件初查制度在我国实施的基本状况,分析我国当代社会中检察机关在职务犯罪初查中所存在的人权保障问题,并结合我国的国家监察体制改革的现状,从人权保障的视角对职务犯罪初查制度在国家监察体制改革中的完善提出探索性的对策。
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