建设工程招投标管理研究

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本文研究了我国建设工程招标投标体制产生、发展及其运行机制和特征,介绍了国际工程招标投标的通行做法及规则。通过对国内外建设工程招标投标的发展及现状以及对国际建设工程招标投标的通行做法的分析和研究,指出了我国建设工程招标投标领域存在的主要问题。针对这些方面的问题,本文从整顿建筑市场和规范建筑市场,完善建设工程招标投标制度,以及改革现行建设工程价格制度,实行工程量清单报价这三个方面进行了研究。 一是整顿建筑市场,完善建设工程招标投标制度的研究。工程招标投标是建筑市场发展过程中的产物,是建筑市场准入的许可证,是市场培育和发展的重要环节。要整顿建筑市场主要是要理顺管理体制,完善各项法律法规制度和工程建设强制性标准;加快统一建筑市场的建设,加强对建设单位市场主体的管理和规范;建立严格的建筑市场准入和清出制度。 二是规范我国建设工程招标投标运作机制的研究。工程担保制度的推出是全面提高我国建筑业管理水平,与国际接轨的当务之急。本文提出了推行工程担保制度的建议,并且研究借鉴了国际工程保证担保制度。另一个研究方面是建设工程承发包合同管理,主要研究了九种工程承发包合同方式与风险管理。同时也研究了FIDIC合同体系的最新动向;FIDIC合同争议、索赔和解决途径与程序。另外,对建设工程投标文件不规范行为的表现进行了分析,提出了对不规范行为的解决方式。最后,提出大力发展工程招标代理机构。 三是研究了我国现行建设工程价格的构成及其弊端分析,我国现行的工程造价是以定额为基础编制的施工图预算,以标底为核心,以百分制为主体的评标定标方法,这种价格制度难以体现竞争规律的要求。实行工程量清单报价与传统定额报价的区别在于:定价权归属企业,最终由市场形成价格。本文对工程量清单报价进行了研究。由于建立企业内部定额是推动工程量清单报价法的需要,要运用科学手段促进企业定额的制定和发展。
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