基于社区服务的居家养老服务研究——以连云港为例

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随着社会的发展,老龄化问题在国际、国内社会愈发严重,如何解决老龄化问题,引起了国内外的高度关注。在我国,在自己家中养老仍然是众多老年人们的选择倾向。但是随着当前我国的生育水平逐步下行、家庭规模逐步趋于小型化,家庭养老所能产生的服务能力的逐渐变弱,如何利用社区资源对国家、社会、家庭养老资源进行有效整合,为老龄人口提供社会保障、医疗护理、心理慰藉、家政看护等保障工作是关系到我国构建社会主义和谐社会、关系到人民百姓日常生活、关系到国家政治、经济、文化、社会发展的重要举措。  部分西方国家以及国内的港台地区步入老龄化社会较早,发展社区居家养老模式已经有了一定的规模和经验。但是由于社会文化、经济基础、消费理念等方面的差异,必须发展适应我国国情的社区居家养老服务模式,才能够更好地应对不断加剧的老龄化进程。  当前我国基于社区服务的居家养老存在许多问题,例如观念认识不到位、供需脱节、老年人口收入较低、基础设施不足、服务水平较低、专业工作人员缺乏、志愿者队伍不足、缺乏政府产业政策支持与引导等。  要在我国建设基于社区服务的居家养老服务体系,要健全宏观调控体系,研究制定社区养老服务的中长期发展规划、建立健全社区养老服务产业发展的有关政策、完善养老服务产业法规、加大财政投入力度、提高救助标准。要建立多元化投资体制,加快建立多元化、多渠道投资体制,引导民间投资逐步扩大,鼓励非国有投资养老服务机构培的发展,使其成为促进社区养老服务发展最具活力的新增长点,建立城乡有别、协调互补的投资体制。要增快国有、集体社区养老服务组织改革,强化社区养老服务功能。要建立有效落实机制,地方政府部门应协调配合、做好宣传工作,在社区建立完善的医疗服务体系、积极引导社会参与、关注老人心理健康。要健全人才培训体系,帮助老年人认识自身价值,促进老年人适应老年生活。
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