增值税征管对涉农企业税负的影响研究

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我国是一个世界性农业大国,农业的地位举足轻重。“十二五”期间的一项重大任务就是在工业化和城镇化深入发展的同时也要推进农业现代化。加快发展现代农业,既是转变经济发展模式、全面建设小康社会的重要内容,也是提高农业综合生产能力、增加农民收入、建设社会主义新农村的必然要求。我国从1994年开始征收增值税,期间经过4次改革,增值税征收制度也在不断地完善当中。怎样依据增值税税收政策,从而进一步完善增值税征管模式,进而到达切实减轻涉农企业税负这是一项具有现实意义的研究课题。同业税负模型的应用与我国增值税征管工作的展开有着莫大的联系,两者既是相互促进也是相互影响的。通过数据的搜集与模型的建立,能够为我国税务部门工作的展开带来实际性的影响。文章以我国现行增值税税收政策在稽查和监管过程中出现的问题为中心,通过搜集国内外增值税税收政策相关资料以及增值税征管工作相关研究为前期准备工作,以税收负担理论为基础,从古典经济学派税负理论、凯恩斯主义学派税负理论和供给学派税负理论三方面来展开调查工作;通过从积极影响与消极影响两个方面对我国增值税征管工作的描述,说明在增值税税收政策执行的过程中增值税征管出现的问题,主要表现有虽然在新出台的法规中有效地解决了长期存在的“高正抵扣”的问题,但是不可否认增值税抵扣制度还不够完善;我国现行政策对部分范围内农产品实行核定抵扣政策,但是对于大多数企业来说发票管理的漏洞容易导致偷税逃税的现象。针对这些问题文章引入同业税负模型分析方法,以湖南省平江县工业园为例进行分析对比,最后提出针对调整农产品增值税抵扣机制、增值税税率以及规范税收管理工作的相关对策与建议。通过研究分析证明,虽然目前实行的农产品增值税税收政策、税收管理以及监管工作等等依然有着诸多的问题,但是与之前相比,相关政策方面已经有很大的进步,对于我国涉农企业税负的减轻、产品的竞争力增强、面向国际市场的可能性都有很大的现实影响。
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