改革开放以来,中国经济规模不断膨胀,国内生产总值长期高于世界平均水平并且保持高速增长,我国已然成为世界第二大经济体。但是在经济总量不断扩大的环境下,包括产业结构、技术结构以及供求结构在内的一系列结构性失衡问题日益凸显。我国工业行业产能过剩现象是近几年一直备受关注的问题,也有不少学者使用了不同的方法对工业行业的产能利用率进行了测算,并且都得出了具有标志性的结论。从长期来看,需求端的三驾马车已经且不能继续创造有价值的财富,我们应该以供给侧的眼光来发掘真正能够创造财富的动力,从而化解产能过剩,促进产业结构转型升级,积极培育新动力是未来我国经济发展必不可少的。在供给侧结构性改革的背景下,以全要素生产率为代表的中性技术进步成为了促进经济发展的新动力,为此,本文研究了技术进步对我国各地区产能利用率的地区差异影响。首先,对本文研究的背景意义进行简单阐述,并且罗列了论文的基本框架和内容以及对文章中可能的创新加以说明。通过对国内外相关文献进行整理,得到关于产能过剩定义、形成的原因、测度方法以及目前国内外化解产能过剩的措施进行整理,同时对技术进步影响产能利用率的文献进行梳理,并对其进行评述。其次,选取了代表中性技术进步指标的全要素生产率来衡量技术进步,使用DEA-Malquist指数方法对其现状进行测算分析;选取数据包络法对各地区的产能利用率现状进行测算分析。最后,通过从静态和动态两个角度分析我国各地区技术进步对产能利用率的地区差异影响。得出的结论主要有,第一,通过对我国各地区技术进步和产能利用率的现状分析,得出我国不同地区之间技术进步和产能利用率的差异,东部地区比中部地区和西部地区产能利用率和技术进步水平相对较高。第二,通过加入地区层面和行业层面的控制变量,从静态的角度分析技术进步对产能利用率的影响,发现人均GDP、市场化程度都对技术进步影响产能过剩具有正向作用,政府干预在东部地区具有正向作用,在中西部则具有反向作用,国有企业占比对产能利用率具有反向影响作用。借助脉冲响应函数从动态角度分析,发现不同地区的技术进步对产能利用率的影响持续时间不同,东部地区能够对技术进步做出比较迅速的反应,即在当年就会产生最大的影响,然而对于西部地区则在后几年技术进步对产能利用率的作用才达到正向最大值。对此,根据实证模型得出的结论,并且紧密结合我国各地区经济发展状况,对关于防范产能过剩、促进技术创新以及优化经济结构提出相应的政策建议。