随着人口老龄化程度逐步加深,“未富先老”现状给我国养老问题带来了的极大挑战。在机构养老服务面临供给严重不足的情况下,社区居家养老成为城市养老服务主要形式之一。然而,社区居家养老服务存在资金不足的困境使得养老服务难以维继,社区基金在响应“供给侧结构性改革”和“全面开放养老服务市场”国策下应运而生,承担社会责任为社区居家养老服务提供资金支持。因此,深入研究社区基金会支持城市社区养老服务供给具有重要的意义:一方面,为我国城市社区养老服务提供资金来源,缓解养老资金压力;另一方面;为我国社会组织提供养老服务搭建平台,促进多元供给养老服务的发展。论文以社区基金会为研究对象,聚焦社区基金会如何为城市社区养老服务提供资金支持展开研究,以公共服务的相关理论作为分析框架,采取实证调研和四维度模型研究相结合的方法,从五个方面展开社区基金会支持城市社区养老服务供给行为模式的研究。第一,从学理上阐述了社区基金会和社区养老服务等概念的内涵,同时揭示了公共治理理论、市场失灵理论和政府失灵理论在社区基金会支持养老服务的内在关联性。第二,在实地考察和文献梳理的基础上,论证社区基金会支持养老服务供给的可行性和必要性;对我国现阶段社区基金会支持养老服务供给模式现状进行了深入分析,选取典型12家社区基金会支持养老服务供给项目资金、规模、内容和供给方式进行相关分析,探究社区基金会支持养老服务供给模式障碍点并剖析原因。第三,由对比研究的方法选取四维度模型进行分析,通过其路径分析确定提供养老服务主要提供方为公益性社会组织、市场组织和社区家庭,依据是其对养老服务规模、内容和质量来进行资金支持。第四,在实证调研和专家访谈基础上,系统分析社区基金会支持养老服务供给模式的障碍及成因。最后,总结国内外社区基金会支持养老服务供给经验对我国启示和实证调研结论,从社区基金会自身建设和多元供给支持的角度出发,提出有效建设社区基金会和激发社会组织力量支持养老服务的具体政策建议。论文的研究结论是:社区基金会是支持城市养老服务供给的重要方式之一,政府普及社区基金会的建设及其支持养老服供给,不仅是对我国供给侧改革的支持,也是对养老服务资金支持和平台的提供,还为全面放开养老服务市场提供了新的选择,更是缓解我国严峻养老压力的方式之一!