按照政府职能理论，政府的一项重要职能便是对全体社会成员实施社会保障政策。在政府的社会保障责任中，财政责任是其最主要、最核心的责任内容；而在政府的社会保障财政责任中，财政资金支持责任是其最重要、最核心的责任内容。明确政府的社会保障财政责任，度量政府财政资金支持社会保障的界限和深度，界定中央政府和地方各级政府在不同层次上的社会保障项目的财政资金支持责任，并且进行具体的社会保障财政资金问题分析，不仅可以为强化政府的社会保障财政资金支持提出合理化的对策，还对中国的社会保障事业乃至建立中国适度普惠的福利型社会具有重要的借鉴作用和实践意义。理论界从社会保障政府财政责任的界定、划分和资金投入等方面，尝试描绘出社会保障政府财政责任研究的分析框架和制定可实施的实际方案，但效果都不是特别理想。因此，需要明确社会保障政府财政责任的内涵、划分方法、划分形式和划分内容等基本理论问题，并提出政府在社会保障中财政的责任界定和责任划分这两个基本的分析框架。分析社会保障政府财政资金支持中的问题，对强化社会保障政府财政资金支持对策，丰富和完善社会保障政府财政责任研究，促进中国社会保障制度建设提供理论支持和参考价值。论文以社会保障政府财政责任为主线，主要从以下六个部分进行论述：第一章介绍了对社会保障政府财政责任进行研究的主要目的和价值，近年来学者在政府社会保障财政责任方面研究文献的梳理，论文写作方法和分析框架，以及论文的可能创新点和不足之处。第二章对社会保障政府财政责任的理论基础进行了阐述。首先，对政府不同层次的社会保障项目的责任进行概述。其次，将社会保障政府责任按政府层级进行划分，既有中央政府的责任，也有地方政府的责任，以及中央政府和地方政府在不同层次的社会保障项目上的责任。然后，阐述政府的社会保障责任主要体现为财政责任，得出社会保障政府财政责任主要包括财政政策支持责任，财政资金支持责任和财政管理监督责任。第三章从社会保障支出规模、支出结构、支出效果和支出监管四个方面对我国社会保障财政资金问题进行分析。社会保障支出规模不够主要体现在社会保障水平不高和政府财政社会保障水平不够这两个方面。社会保障支出结构不合理主要体现在政府财政社会保障支出地区分布不均衡和中央政府与地方政府财政社会保障支出比例不合理。社会保障支出效果不理想主要体现在政府财政社会保障支出在调节城乡居民收入分配差距方面的作用不理想，对劳动者就业的促进效应也不明显。社会保障支出监管机制不健全主要体现在监管的法律制度不健全，资金管理存在巨大的风险。第四章对不同社会保障制度和不同社会保障管理模式下的国家，如福利型国家英国，保险型国家德国和储蓄型国家新加坡，执政政府在履行社会保障财政资金支持责任的经验借鉴。第五章根据前文我国社会保障财政资金问题分析和国外的相关经验借鉴，有针对性地提出了具体的强化我国社会保障政府财政资金支持责任的对策。第一，增加政府资金投入，提高社会保障水平；第二，调整支出结构，优化社会保障资金配置；第三，确保资金落实，发挥社会保障资金使用效果；第四，加大监管力度，保证社会保障资金安全。第六章为研究结论，从理论和实践这两个方面对全文进行总结。