2008年10月，L市被山东省委、省政府批准为全省统筹城乡发展唯一试点市。作为统筹城乡发展的重要载体，“新城镇、新社区”建设被提到议事日程。“两新工程”建设标准中重要一条就是对配套基础设施建设要有一个全新的规定，既要照顾经济发展水平，又要保障生产生活需要。近年来，L市大幅增加对基础设施建设的投资力度，“两新工程”基础设施正是在这样的背景下快速发展。2010年底调查情况显示，全市76处“两新工程”基本实现水、电、路、网在内的“四通”，并建成具有一定规模的教育、文化、医疗、卫生等综合服务设施，部分已成为所在镇域的政治、经济、文化资源聚集和要素活动中心。　　 L市“两新工程”基础设施建设取得了初步成效，但客观上也存在着历史欠账多、建设资金缺口大、管理体系混乱、融资方式单一、保障措施不健全等问题。本文立足于当前城镇化大趋势、L市“两新工程”建设实际以及“两新工程”基础设施建设融资难的现实，采用“分析现状，引出问题，解决问题”的思路，着力于对“两新工程”基础设施建设融资现状和融资对策进行分析。　　 下一步，L市要以强化基础设施建设投入为抓手，努力拓宽融资渠道，理顺管理体制，从根本上解决基础设施建设领域问题。因此，必须要加快基础设施融资体制市场化改革，推进项目建设领域融资多元化进程，提高融资体制管理的规范化和法制化水平，这使得建立科学高效的基础设施建设融资体制成为一项紧迫和现实的课题。　　 通过本文的研究，探索“两新工程”基础设施建设的融资方式方法，构建“两新工程”基础设施建设的融资模式，找出解决L市“两新工程”基础设施建设资金的有效措施，并指出“两新工程”基层政府在基础设施建设融资中的作用，既有利于“两新工程”基础设施建设融资理论的进一步完善，又对“两新工程”基础设施的建设发展有一定的指导意义。