科学技术的进步使世界经济格局呈现一体化趋势，越来越多的国家开始重视社会成员的终身学习能力来应对社会变革。终身学习能力是指个体在持续一生的生命历程中持续不断学习的能力，这种能力的获得可以为个体的创造性发展提供机遇。作为社会的成员的重要组成部分，成人的终身学习能力培养就十分关键。培养成人的终身学习能力是构建学习化社会的基石，有助于提高整个社会成员的素质，为促进学习型社会形成提供人才支持。本研究将从教育学、心理学、经济学等理论分析终身学习能力内涵。通过对比分析欧盟、美国、加拿大、澳大利亚等国家的终身学习能力，多维度、立体化建构我国的成人终身学习能力组成项。依据成人学习特点，从正规教育、非正规教育、非正式教育等多个角度，深入探索培养成人终身学习能力的策略和措施以指导我国成人终身学习实践。本研究通过对比国内外终身学习能力组成项，重点分析终身学习能力的内涵，探究适合我国成人的终身学习能力。为促进成人终身学习能力的形成，从国家层面、正规教育、非正规教育、非正式教育等方面开展的策略可以概括为下列四方面。首先，从国家层面应建立非正规教育学分和认证制度、制定终身学习法案、免费开放各种公共文化机构。其次，从正规教育方面，成人高校应以培养智能型人才为培养目标、课程设计综合化，采用过程性教育评价体系、建立终身学习的教师队伍、成人高校教师传授促进终身学习的策略和技巧。再次，从非正规教育方面，各企事业单位提供各种培训活动、各教育机构开设非正规教育课程、积极开展远程教育。最后，从非正式教育方面，应加强社区教育、工作场所学习。作为培养终身学习能力的主体，成人应该更新学习观念。同时要加强自主学习意识、持续自我评价、开展信息评估等方式促进成人终身学习能力形成。