随着计算机互联网技术的发展,全社会都迫切需要一套从信息采集、信息处理到信息传递都能高度共享的系统来高效率、高质量的解决实际业务出现的各种问题。传统的政府行政工作能效相对较低,行政结构相对冗余,亟待新的信息化技术来解决这些问题。加强政务信息化建设,实现政府行政职能信息化,建立完善的电子政务系统是社会发展的必然趋势。本课题以重庆市大渡口区党组织建设作为课题研究对象,按照党十七大精神,坚持与时俱进,求实创新。积极探索适合自身特点的党组织活动方式和工作方法,积极创新党组织建设思路,构建了一套开放式党建电子政务系统。论文从研究课题需求入手,分析了电子政务发展现状,阐述了课题背景的政府信息化需求,并论证了电子政务在行政工作中的重要性和本课题实施的可行性。在此基础上,从系统需求出发,应用面向对象方法UML设计了系统各项用例和系统数据库,构建了基于.NET平台的开放式电子政务系统。为了解决本系统存在行政工作协同问题,在系统中引入工作流方法。并根据工作流参考模型,分析了行政工作过程,设计了基于工作流模型的协同控制策略,将其应用到党组织转组织关系行政工作过程中,提高行政工作的办事效率。同时针对本课题分布式异构环境和权限设置复杂的特点,实现了平台的用户统一管理和子系统单点登录,确保了系统安全管理。该系统目前已实际应用,系统运转良好,初步实现了设计目标:①实现了党组织建设信息化,平台可以方便的完成党员管理、党组织管理、党群管理、活动管理等行政工作,极大的提高政府能效。②变革了传统的党组织结构,党员用户利用平台可以方便的在线参与党组织活动、在线交纳党费、在线思想汇报、在线学习等,极大地精简了党组织工作效率。论文的研究成果对相关的电子政务平台设计与实现具有很好的研究和借鉴意义,在诸如电子人防系统、国土资源系统等各类应用中具有加大的推广价值。