我国基层公务员激励机制研究

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党的十八届三中全会在《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中指出全面推进国家治理体系和治理能力现代化。建立负责任、高效能的政府已成为社会共识,而基层公务员作为公务员队伍的主体,是实现责任政府,提高国家治理能力的关键。培养一支高素质的基层公务员队伍,是提高政府执行力的基础,是落实党方针政策的保障,更是提高政府工作效率、减少工作失误的前提条件。但目前我国基层公务员在履行行政职责时,还存在着责任意识淡薄、滥用职权、效率低下、服务态度差等多种问题,这归根到底不仅是控制问题,更是激励问题。由于我国公务员制度是在计划经济体制下传统干部人事制度的基础上建立起来的,而且在2006年才正式实施的《中华人民共和国公务员法》也只是从全体公务员角度对公务员激励问题进行了相关规定,因此针对于公务员队伍中的特殊组成和主体部分的基层公务员的激励机制建设还很不完善,从而导致基层公务员激励效果不佳,工作动力不足。本论文以基层公务员为研究对象,明确基层公务员的概念与特点,以西方内容型激励理论中的马斯洛需求理论、过程型激励理论中的公平理论和强化激励理论为支撑,分析基层公务员心理与核心需求,探讨在物质激励、个人职业发展、竞争环境、考核制度、监督约束机制方面存在的问题,有针对性地提出完善基层公务员激励机制的对策,以期调动基层公务员工作的积极性和创造性,使基层公务员能够真正成为化解社会矛盾的中坚力量,树立政府的良好形象。
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