该文的主要由以下六部分组成:第一部分,从元末明初的社会形势着眼,着重论述了明初监察制度形成的历史条件和社会要求.一方面这既是明初整顿吏治恢复社会经济的需要,同时又是巩固和强化君主专制统治的需要.第二部分,主要概述了中央监察体系的各监察机制,都察院、十三道监察御史、六科给事中.并将后两者作为一个整体,寻求"科道言官"的相通之处.第三部分,概述了地方监察体系的各监察机构;按察司及巡道、巡扶和巡按.扶、按官是中央临时差派的监察官,与地方鉴定官共同执掌地方监察权,具有地方监察官的性质.第四部分,首先指出,运用特务从事政治监察,是明初监察制度的一大特点.厂卫特务监察制度是明初监察制度的重要内容.然后分别叙述了锦衣卫和东厂的设置由来、组织特点及其政治影响.在叙述东厂之间,还对明初宦官地位的上升现象进行了剖析.第五部分,通过前四部分的论述,进一步概括了明初归宿制度的两大特色及明初监察实践的利弊得失.第六部分.为该文的简短结语,对本文的主要论点进行了简单的归纳和总结.