经济责任审计结果协同运用研究

来源 :南京审计大学 | 被引量 : 4次 | 上传用户:kunjian99_Gmail
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近年来,经济责任审计结果运用效果不佳为社会广泛关注,这极大地损害了政府审计的公信力与权威性。经济责任审计结果的运用直接影响到政府审计服务国家经济建设和监督管理领导干部的功能发挥。2014年,中央经济责任审计工作联席会议成员单位联合印发了《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》(简称《实施细则》),《实施细则》明确界定了各部门在审计结果运用中的责任,将各部门在审计结果范畴内联成一体,形成一种良性的互动机制,促进各部门之间共同协调运用审计结果。目前,针对审计结果运用难的问题,实践中已经存在协同运用审计结果的实例,但通常都是一种潜意识里的协调合作,经济责任审计结果协同运用还没有一个完善的制度体系,用以规范审计结果运用中出现的各种问题。本文尝试构建出一套经济责任审计结果协同模式。首先,通过分析近几年我国经济责任审计结果运用的现状,从审计结果生产、沟通传导、运用机制等三个方面归纳了当前审计结果运用存在的四个主要问题,并分析造成以上四个问题的原因。其次,立足于现状和对存在问题的分析,构建了经济责任审计结果协同运用模式。该运用模式主要包括:第一,经济责任审计结果协同运用目标,即最大化开发利用审计结果;第二,经济责任审计结果协同运用准备,主要包括识别协同机会、分析协同条件、确定协同主体和选择协同方式;第三,经济责任审计结果协同运用实施,主要包括审计机关提交审计结果和治理主体协同运用审计结果;第四,建立协同运用反馈机制,充分发挥领导小组联席会议双向性功能;第五,建立结果运用考核机制,用考核评比办法充分调动各运用主体的积极性。随后,应用上述构建的运用模式,对一个真实的审计案例中的审计结果运用进行重述。最后,针对案例中协同运用不足之处和我国经责审计结果运用工作中存在的问题,提出完善我国审计结果运用机制的建议。本文希望通过构建协同运用模式,有效地解决审计结果运用难的问题,提高运用的效率,完善我国审计结果运用机制,从而促进政府审计更好地发挥服务国家治理的功能。
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