我国长期坚持以经济建设为中心,市场经济的发展取得了巨大的成就,但是环境问题却越来越严重,水污染、雾霾等已经严重影响了人们的日常生活,亟待解决。党的十八大之后,生态文明建设成为了我国实现可持续发展、建设美丽中国的重要工作。经济全面发展一方面使环境保护面临着新的挑战,但另一方面也给环境工作带来了空前的机遇,“新常态”下实施的全面改革促进环境保护工作开始“全面治理、建立机制、长效发展”的新阶段。新阶段下,国家对环境保护工作的投入不断加大,国民的环境保护意识不断增强,“十三五”将是节能环保产业前所未有的黄金发展期。在此背景下,强调我国经济发展和环境污染之间存在相互作用的双向关系能够更好地帮助我们认识到环境治理的重要性以及在保证经济发展的同时改善环境的可能性,有着重要的理论和现实意义。目前对于环境污染与经济发展的关系研究,大都是研究单向的作用关系。对于环境污染对经济发展的影响,主要集中在资源环境约束下经济增长路径的变化的理论研究,并没有有效地与实证研究相结合,相对于国外的研究,国内此方面的理论研究相对还比较薄弱。而经济发展对环境污染的影响,大多是在Grossman和Krueger发现的环境库兹涅茨曲线的基础上,采用不同的污染指标、计量经济学方法进行拟合,在数据的选择上,大都选择省级或者个别省份的地市级数据,在数据层面也需要相应的扩充。结合当前研究存在的不足之处,本论文分别从理论和实证两个方面分析了经济发展和环境污染之间的关系:在理论研究上,本文在借鉴已有的理论和模型的基础上,探讨了经济发展与环境污染相互作用的机制。先是从污染作为产出的一种联产品出发,企业可以将生产要素投入到产品生产,也可以投入一定的生产要素用于治理污染,论证了污染的增加会引起产出的增加,也即其所具有的生产要素的性质,进而将其纳入到生产函数中;之后是运用对污染的供给和需求分析,建立均衡模型,说明了环境污染随着收入的增加存在一种先上升后下降的趋势。从而为下文的实证分析打下基础。在实证分析中,本文采用我国284个地级及以上城市2005-2013年的面板数据,先是利用实际GDP,以及工业二氧化硫、工业烟粉尘、工业废水排放量三个环境污染指标分析了我国近年来经济发展和环境污染的变化情况,并利用主成分分析法将三个环境污染指标合成一个环境污染的综合指标,然后结合理论研究,形成包含污染作为生产要素的产出方程,以及包含产出以及产出二次项的污染方程组成的联立方程实证模型,利用二阶段最小二乘法进行回归分析,并运用东部和中部的数据进行分区域的研究,来验证经济发展和环境污染之间的相互影响关系。通过以上分析,本文得出以下几点结论:(1)我国经济发展和环境污染都存在着较为明显的不均衡性;(2)从2005年到2013年,各城市环境污染水平,有些在加剧,也有一些得到了大幅改善;(3)经济发展和环境污染之间存在双向影响机制:环境污染可以作为一种特殊的生产要素影响产出,促进经济发展;反过来,经济发展会影响人们对环境的偏好,使环境污染随着经济水平的提高呈现倒“U”型;(4)将环境污染作为生产要素,其增加虽然能够促进经济发展,但是对经济增长的贡献相对其他要素(资本存量、劳动力、人力资本)而言要小很多;(5)经济发展受资本存量的影响最大,不同的地区劳动力和人力资本对经济发展的贡献程度会不同;(6)虽然环境污染受经济增长的影响较大,但财政分权和能源强度同样会对环境污染水平产生一定的影响。最后针对我国经济发展和环境污染之间的关系,本文就如何在保证发展的同时更好地促进我国环境质量的改善,提出了几点政策建议:发展循环经济,提高资源利用效率;强化政府环境监管,优化市场对企业污染的配置;调整财政分权结构,改进地方政府激励机制;优化产业结构,培育新的经济增长点。