进入二十一世纪以来,世界经济一体化进程的加深使得世界各国竞争日趋白热化,传统的综合国力竞争已经逐步演化为人力资源竞争,包括我国在内的世界各国对高等教育国际化人才引进、培养的需求更加迫切,在此形势下,高等教育国际化不断受到世界各国的重视。云南省作为我国西南边疆省份,社会经济、高等教育等领域明显落后于内陆发达省份地区,近年来随着西部大开发战略的制定和实施,云南省与东南亚周边国家接壤以及作为东盟桥头堡的区位优势等积极因素的逐步显现,加之国内高等教育国际化事业的不断推进和加深,云南高等教育国际化发展迎来了—个前所未有的发展契机。本文从云南省高等教育发展现状出发对云南省高等教育国际化相关概念进行阐述,运用PEST-SWOT交叉分析模型对现阶段下的云南省高等教育国际化发展的政治、社会、经济和技术环境进行优劣、机会和挑战交叉分析,并在此基础上明确了云南省高等教育国际化发展的战略指导思想,确定阶段和总体战略目标,打造新阶段下云南省政府、高等教育管理机构及高校的功能模式,从而构建出云南省高等教育国际化的发展战略。在发展战略的基础上,本文通过注重培养、强化交流,发挥优势、彰显特色,建立机制、加强合作,增设机构、完善保障等四个方面进一步提出发展战略的具体实施措施,同时提出适时构建云南省高教集团及成立云南——东南亚高等教育服务贸易区的建议,对云南省高教集团的内部架构及云南省高等教育国际化质量保障体系进行初步构建。本文对云南省高等教育国际化发展战略的构建不仅以战略的高度总览影响高等教育国际化发展的宏观因素,摆脱了过去对高等教育国际化进行微观和独立研究的传统窠臼,从而具有理论意义；与此同时,本文提出实施策略也为其他省份地区的高等教育国际化发展研究提供了参考依据,因而又具有现实意义。