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中国是世界上数一数二的农业大国,农业的发展在中国的国民经济发展中起的作用是举足轻重的。农业是我国的立国之本,农业产业安全更是国家经济安全的基础,国家农业的发展一直关系着国家持续发展的命脉。中国是农产品和农业开放程度较高的国家之一,随着中国加入世贸组织以后,全球化使得经济不断得到发展,外国对中国的投资正在逐渐增大,外资对中国农业产业参与程度也在不断扩大,外资在促进我国农业产业不断进步的同时,也使得我国农业面临较大的挑战。其中我国大豆产业面临的危机最为显著。
中国在改革开放之后,农业是外国直接投资最早进入的行业之一,而且随着改革开放程度的不断加大,中国利用农业外资规模也在逐渐扩大。但是外资对我国农业领域的投资无疑是把双刃剑,一方面外资投资可以促进农业产业化发展,另一方面则可能导致农业产品资源被外资控制,失去市场定价优势等风险,这点在农业产品大豆上表现得尤其明显。我国对外逐渐开放以后,大豆行业受到冲击程度日益严重。截至2007年底,中国大豆进口量已经占了全世界大豆贸易总量的三分之一以上,而这些进口量大部分是被那些外资企业并购的跨国企业所完成的。外国跨国粮商控制我国油脂企业之后,便开始大量进口国际廉价的大豆。1996年,中国开始变成大豆净进口国。到了2007年,中国大豆净进口约为3036万吨,为1996年的10倍,及2000年的3倍多。在中国所有大豆的种植省份中,黑龙江省是我国最大的大豆生产省份,也是最重要的大豆供应基地。然而近些年来,黑龙江省大豆产业不断遭受着低价格进口转基因大豆的强烈冲击,产业安全风险日益加大。黑龙江省大豆产品在国内市场上逐渐失去主导权,定价权,大豆产业的竞争力逐渐下滑。
外资投资所引起的大豆产业安全问题已经引起了我国人民和社会的广泛关注,政府也越来越重视我国大豆行业利用外商投资状况的影响。本文通过对我国大豆产业发展现状及特点的分析,进一步研究外国直接投资对我国大豆产业的影响及外商投资带给我国大豆产业的诸多挑战,进而分析我国大豆产业应该采取的有效应对策略。