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随着我国经济高速发展、工业化程度加深,能源短缺和环境污染问题日益突出,对于工业部门来说尤为严重,因而提高能源效率是我国进行可持续发展的必然选择,而提高能源效率的关键在于技术进步。在以1990-2012年工业行业的发展状况和能源利用情况为研究背景下,从技术进步偏向性入手,构建双层嵌套型CES生产函数,并用似不相关回归法对工业全行业、高能耗行业和其他行业的非能源要素和能源要素间替代弹性进行估计,同时测算出非能源要素和能源要素的技术进步水平,进而得到工业行业技术进步的偏向性。在测算所得能源要素技术进步的基础上,利用向量自回归模型对能源要素技术进步、能源价格以及能源效率三者之间的长期关系进行探究,进一步使用误差修正模型对比分析高能耗行业和其他行业各因素对能源效率影响效应的差异所在,进而为提高工业行业能源效率的政策建议制定提供理论依据。研究得到的结论如下:(1)近20年来,工业高能耗行业占用了全行业较多的资本和能源,但对增加值的贡献较小,且高能耗行业在能源效率上也远远低于低能耗行业,并对工业全行业的能源效率有重大影响。(2)工业全行业的非能源要素和能源要素间替代弹性为0.167,表现为互补关系,且非能源要素技术进步的发展水平明显高于能源要素技术进步,因而在1990-2012年间的技术进步整体表现为能源偏向型技术进步,即在生产中会偏向于过多的使用能源要素。同时,对比高能耗行业和其他行业可知,高能耗行业在两类要素的技术进步水平上都相对较为落后。(3)能源要素的技术进步水平、能源价格以及能源效率三者间存在长期稳定的关系。能源要素的技术进步对高能耗行业能源效率的影响相对于对其他行业的影响较为显著,而能源价格对能源效率的影响在其他行业中更显著。