自20世纪70年代末以来,中国继续教育的发展已逾三十多个年头,其在国家的不同发展阶段中作为对传统教育系统的补充,尤其是在特定时期对高等教育资源严重缺乏的补充发挥了重要的作用。但随着步入21世纪,高等教育在全国大众化进程脚步的加快以及教育全球化带来的技术革新和观念创新,使得当前中国的继续教育面临着以学历教育为主向大学后继续教育转型发展的迫切局面。论文试图通过对中国继续教育变迁过程的概括梳理,利用多源流理论工具对建立中国继续教育转型政策中遇到的困境予以分析,同时将复旦大学继续教育学院置于该理论框架下,分析高等院校的继续教育为打开自身内部转型的“政策之窗”所采取的应对措施及手段,最后以该理论框架为基础推出推进中国继续教育转型政策的建议,最终完善中国继续教育体系,创建终身学习外部环境。首先,论文对中国继续教育的发展历程进行了详细的回顾,尤其是对各个阶段和继续教育相关的政策进行了梳理和介绍,并通过大量的数据展示了中国继续教育的现状,对中国继续教育转型的必要性和紧迫性进行了原因分析,强调其转型既是内在教育思潮涌动所推动的必然方向,同时又是外部环境不断变化后对其提出的必然要求。其次,论文以多源流模型作为理论框架,将分别从三条源流即问题源流、政策源流和政治源流出发来分析制约中国继续教育转型政策的要素,同时以复旦大学继续教育学院为例,讨论作为继续教育办学主体之一的高等院校如何应对多源流框架中的三条源流,使得继续教育转型的“政策之窗”开启。最后,论文从全局出发,仍然以多源流框架为基础提出了一些有助于继续教育转型政策的对策思路,即从发现问题源流、丰富政策源流以及创造适合继续教育可持续发展的政治源流这三方面入手,使得中国继续教育的发展在相关政策的保障下能在未来持续健康地延续。