地震具有突发性强,破坏大、影响广的特点,是世界上最严重的自然灾害,严重威胁着人类的生存和发展。如何应对地震灾害的威胁,减轻地震带来的人员伤亡和财产损失,成为各国政府必须面对的紧迫问题。国内外数十年的防震减灾实践表明,破坏性地震发生后,应急救援既是援救生命、减轻灾害的必然行动,也是政府能力、国家综合实力的体现。党的十七大报告强调指出:“要完善突发事件应急管理体制”,这对政府履行社会管理职能提出了明确要求。地震应急管理是政府突发公共事件总体应急管理的重要组成部分,建立完善包括地震在内的政府应急管理体制,既是构建社会主义和谐社会的主要内容,也是全面履行政府职能,提高行政能力的迫切要求。目前,此类研究的实践性、应用性较强,理论研究相对薄弱。在这样的背景下,本文基于危机管理的理论,对政府地震应急管理体制进行了研究,主要分析了我国政府地震应急管理体制现状,并针对存在的实际问题提出了对策建议。本文首先对现有研究成果进行整理,主要包括国外应急管理体制经验介绍和我国应急管理体制建设实践经验总结两个方面,在此基础上,运用危机管理等相关理论成果对我国政府地震应急管理体制问题进行了研究。其次,以汶川地震应急救援为例,分析我国政府应急管理体制存在的不足,并借鉴美国、日本等国外政府应急管理体制的成功经验,提出相应的对策建议,以便找到一种更加有效应对突发地震灾害的应急管理体制,提高政府应急救援能力。