论文部分内容阅读
福建省经济自改革开放来实现高速增长,然而城乡居民收入差距的绝对规模不断上升,相对规模也处于较高区间,并成为经济生活中的主要矛盾之一。将城乡居民收入差距控制在合理的范围,不仅符合城乡经济一体化的趋势,也是社会公平和经济持续稳定发展的必然要求。调节收入分配作为财政的基本职能之一,其相应的支出规模及结构对于社会收入再分配有重要的影响。通过借鉴其他学者的研究,本文将从全省视角和九个设区市视角,综合探讨福建省财政支出结构对城乡居民收入差距的影响。论文首先介绍了财政支出调节收入分配的理论基础,并探讨了财政支出中对城乡居民收入差距产生影响的主要支出项目,分别是支农支出、文教科卫支出、社会保障支出,并分析其具体的作用途径;其次,分别从全省层面和九个设区市层面对福建省的城乡居民收入差距、财政支出总量及结构的现状进行分析;在实证部分,一是借助VAR模型对1980-2015年福建省全省财政支出结构和城乡居民收入差距的关系进行分析;二是采用面板回归模型对2001-2015年福建省九个设区市的财政支出结构对城乡居民收入差距的影响效应进行研究。最后,从缩小城乡居民收入差距的角度出发,提出优化福建省财政支出结构的对策建议。关于实证研究部分,主要得出以下结论:一是从全省层面来看,福建省的财政支出结构和城乡居民收入差距有着长期稳定的均衡关系,并且支农支出有利于抑制城乡居民收入差距;文教科卫支出对城乡居民收入差距起着缩小作用,其发挥作用需要较长的时间;社会保障支出对城乡居民收入差距是正向效应,并且随着时间跨度的延长不断减弱。二是从九个设区市层面来看,固定效应变系数的Panel Data模型的结果显示,各地区的边际系数存在差异,表明福建省九个设区市的财政支出结构对城乡居民收入差距的影响效应明显不同。针对以上分析,论文提出以下建议:(1)在财政支出项目结构方面,增加支农支出规模并优化其结构,加大文教科卫支出投入力度并调整支出方向,加强农村社会保障体系建设;(2)在财政支出地区结构方面,九个设区市应根据实际情况对其财政支出结构进行调整,同时福建省要加大对欠发达地区的财政转移支付力度;(3)在政府考核指标体系方面,一是加大民生指标的权重,二是增加城乡居民收入分配的指标。