我国集体合同若干法律问题的研究

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集体合同在我国已经实施十五年了,在规范和妥善处理劳动关系,维护劳动者合法权益方面发挥了重要作用。然而,在我国,尽管实施集体合同的各类企事业单位的比例在逐年提高,但推行难度仍非常大,而且集体合同的履约率以及发挥的作用也不尽人意,不少用人单位的劳资双方都没有将集体合同真正当回事。究其原因,除了缺乏操作经验外,更重要的原因是集体合同自身规定的抽象、笼统,导致在一些关键性的问题上认识模糊甚至自我束缚。集体合同在实际推行中存在着三大难题,即众多中小用人单位的劳动者无法共享集体合同的“阳光”;工会主席能和老板“对着干”?;执法部门“无法可依”。本研究以此为切入点,首先,系统地介绍了集体合同的概念及特征、与劳动合同的关系、性质、意义、主体、内容、订立变更解除及终止、效力以及法律责任与救济措施,以比较中外集体合同为契机,试图对集体合同做出较为详细的梳理。其次,在此基础上,剖析集体合同在我国实施现状,并结合我国由计划经济向市场经济过度过程中劳动关系的新变化、新发展,探讨我国现行集体合同在实践中存在问题的原因,即第一、集体合同在实践中没有被充分履行。第二、现行工会体制存在弊端,工会代表性、独立性不足。第三、集体合同在立法上不尽完善。最后,针对产生问题的原因,希望通过以下三个具体措施来进一步完善集体合同:第一、充分履行集体合同。第二、创新工会工作机制,推进工会自身改革。第三、完善与集体合同相关的法律、法规。以达到充分发挥集体合同功能,构建和谐劳动关系的目的。
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