税源管理是指以税务机关为税款征收主体,以现有的税收法律法规为依据,提供纳税单位税收服务、优惠政策并将管辖范围内的涉税事项实现应收尽收的公共行为。然而当前我国经济的迅速发展,纳税人数量也剧增,税源的总量、多样性都发生了巨大变化,如何面对税源变化的复杂性,实现国家税款应收尽收,这是基层税务机关急需解决的问题。本文主要运用了文献分析法、案例分析研究法。以税源管理相关理论依据为基础,比如博弈论-不对称信息博弈、木桶理论和风险管理理论。以温州市瓯海区税务局税源管理为实例,概述了当前瓯海区税务局税源管理的现状:1.瓯海区税务局税源的基本情况。2.瓯海区企业和个体工商户管理情况3.管理模式的情况4.对辖区内税源的培育与扶持情况。提出了温州市瓯海区税务局税源管理中存在的问题:1.地方税收计划和依法治税间存在矛盾;2.管理人员专业水平有待进一步提高;3.现有的征管制度和税源形式不相适应;4.分级分类管理制度有待进一步完善;5.征管数据没有得到有效的运用;6.信息化建设有待进一步完善。通过问题原因的分析,提出了提高基层税机关税源管理水平的对策建议:1.建立税收计划与税源征收能力相匹配的工作机制;2.加强税源管理人员的专业化素质;3.加强税源管理机制建设,如完善事前事中事后税收管理体系,实施分类分级管理,深入贯彻税收风险管理。4.建立行业风险管理模型;5.运用大数据提高征管能力:一是规范数据采集来源,二是统一数据采集标准,建立数据规范,三是拓宽数据的来源途径,集中整合税源信息,四是税源数据分析方法的创新,税源数据深度挖掘利用。希望本文提出的对策建议能对基层税务机关税源管理具有借鉴意义,完善基层税务机关的征管机制,切实提高税源管理的质效,防范税收风险实现应收尽收。