在“大众创业、万众创新”的时代背景下,创新创业的理念已经越来越深入人心,大学生创业也日益受到关注,大学生创业不仅能够有效缓解当前日益严峻的就业压力,而且也是适应我国当下经济形势的现实要求。然而,我国现今大学生的创业服务体系较为简单,距离完善的体系还有一段较大差距。在激烈的市场下,大学生创业困难重重,迫切需要完善的大学生创业服务体系,获得创业支持,来提高创业成功率。本文就是在这样的背景下,对锦州市大学生创业服务体系进行了分析,提出了完善大学生创业服务体系的思路,为提高锦州市大学生创业服务质量,提出了建设性的对策。论文界定了大学生创业服务体系的相关概念,通过调查研究分析了目前锦州市大学生创业服务体系的现状,描述了系统论相对于传统管理理论的优势以及系统论对大学生创业服务体系的意义,阐述了锦州市大学生创业服务体系中存在的问题,主要表现为创业服务子系统间缺乏联系、政府创业政策执行不佳、高校创业教育设计不够完善、社会创业支持体系不够健全、社会创业扶持体系功能简单和创业环境不佳。在此基础上,以系统论为基础,提出了政府、高校、社会、企业共同参与的“四位一体”锦州市大学生创业服务体系,并对各子系统的作用及相互之间的联动机制进行了阐述。最后,提出了完善锦州市大学生创业服务体系的具体对策和改善创业环境的具体办法,以构建与完善多主体、多层次鼓励与支持的大学生创业服务体系。