福建农村城镇化发展现状与对策初步研究

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本文先对国内外有关农村城镇化的文献进行综述,总结出国内外学者的研究多是从宏观方面进行的理论研究,例如国外的研究成果主要是关于城镇化理论的起源以及与它相关的一些基本观点,特别是人口迁移理论等,而国内的研究成果则侧重于解释城镇化的概念、意义及存在的问题等,也有提出新型城镇化的途径,但很少有针对具体区域的农村城镇化建设进行系统研究,尤其是对福建省农村城镇化进行系统研究的文献更少,这也是本研究的出发点。本文以福建省农村城镇化建设为研究对象,以安溪县龙门镇为案例,详细分析龙门镇在农村城镇化建设中取得的成效、存在的问题,并对龙门镇农村城镇化进行SWOT分析。本文指出安溪龙门镇具有区位交通、土地利用、环境资源、企业发展、农业特色等优势,同时也有现代技术投入不足、产业支撑能力不够、环境污染问题明显、第三产业起步晚等劣势;在机遇方面有海西建设的战略性机遇、资金方面的支持、国家用地政策带来的机遇、技术人才的支持;威胁有发展的步伐会明显变缓、企业的生产经营会更加困难、发展动力不足问题会更加突出。此外,本文还总结了制约福建省农村城镇化的主要因素,这些不利因素影响了福建省农村向城镇的转换,阻碍了农村剩余劳动力向城镇的转移,概括起来主要有以下几点:城镇建设资金需求量大与供给严重短缺的矛盾,城镇规模的迅速扩张与城镇管理滞后的矛盾,城镇化过程中土地利用存在问题,城镇建设配套的政策措施很多还不到位,对城镇化认识的不足。最后,针对这些制约因素,本文提出了一些政策建议,包括增强城镇的经济实力,调整城镇结构、建立合理的城镇体系,强化各级政府的职能作用、搞好城镇规划,加大筹资力度、加快城镇基础设施建设,深化二元户籍制度的改革等。
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