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城镇污水处理厂是解决城市水环境污染的关键基础设施,其效能影响重大而且深远。近年来国内污水处理事业发展迅速,政府对其监管的力度也逐渐加大。但是专门针对污水处理厂运行管理监管措施的研究相对缺乏。
在此背景下,选取北京市城镇污水处理厂运行管理监管体系作为研究对象,对相应的指标评价体系、监管内容以及现场监管措施进行了深入的研究,旨在建立城镇污水处理厂运行管理评价体系、探讨现场监管工作措施,为政府相关管理部门的监管工作提供技术支持。
在综述国内城镇污水处理厂综合监管的研究现状基础上,分析评述了目前监管工作己经取得的成果以及存在的不足,提出了城镇污水处理厂运行管理监管及综合评价的方法。
在已构建的“城镇污水处理厂监管指标体系”框架的基础上,对该指标体系中污水处理厂运行管理的评价进行了重点研究。结合污水处理厂的具体情况,根据层次分析的思想确定了监管的主要内容,重点构建了由中控室、格栅间、进水泵房、沉砂池、初次沉淀池、生物处理池、鼓风机房、二沉池、污泥脱水机房、污水处理量计量和安全管理等作为一级指标的污水处理厂评价指标体系,该体系11个一级指标、39个二级指标构成。并在多次试用的基础上反复归纳、综合之后确定了指标权重。
详细研究了进行现场监管的方法,阐述了监督员的职责以及具体工作流程。同时从评价指标体系的框架入手,编制了城镇污水处理厂运行状况巡查表和评分表,监督员可依此进行系统的信息采集、统计和分析处理。
结合北京水务局“北京城镇污水处理厂监督检查”项目,将城镇污水处理厂运行管理监管体系应用到的实际工作中。对应用成果的分析显示:各污水处理厂的巡查评分合理、有区分度;凸显的问题关键、具体;得分排序情况与政府相关管理部门的判断基本一致。表明该监管体系基本达到了设计预期要求,并对评价指标体系的可操作性进行了有效的验证。
最后通过对北京四座城镇污水处理厂实际进水水质数据进行统计分析,得出进水水质基本符合正态分布或对数正态分布规律的结论,即可采用确定保证概率的方法分别确定各污水处理厂进水水质的设计值,可供污水处理厂升级改造设计时参考之用。