信息化建设的迅猛发展，使网络技术、电子政务得到了广泛的应用，已成为企业、政府部门调整发展战略的首要选择。建立易于使用、安全性高、容易管理、可维护性强的电子政务信访管理系统已成为信访业务信息化建设的必然要求，从而提高信访部门的工作效率，加大信访部门在我国社会主义建设中的监管作用，使电子政务信访管理系统成为开展信访工作的信息化管理中心平台。电子政务信访管理系统基于互联网技术，能够为信访人民群众提供网上投诉和信息查询的服务，提供全方位的信访业务。但是，由于各个地方政府在进行管理信息系统建设时使用不一样的开发语言和平台，造成各部门、各种业务系统相互独立、缺乏统一的标准。SOA架构和Web Services技术的出现有效的解决了这类问题。通过分析当代信访管理系统的需求和业务特点，本文提出了一个基于SOA架构的电子政务信访管理系统。本文对信访管理信息系统的背景和发展现状进行了分析，给出了本系统需要解决的实际问题和系统整体需求。对系统的主要技术进行了介绍，总结了面向服务的体系架构的优势，对Web Service进行了说明，包括其核心技术、性能，并给出了SOA与Web Service的区别与联系。对电子政务信访管理系统的相关业务进行了调研分析，结合实际需求定义了信访系统的流程，对功能性需求进行了细致分析，并给出了系统的非功能性需求。探究了系统实现过程中的关键问题点，给出了具体的解决办法和实现方式。描述了系统的整体架构，对数据库概念模型、面向对象模型和逻辑结构进行了详细设计。