随着信息时代的到来,各行业都迎来了一个崭新的全球化网络信息热潮。抓住信息化建设的有利时机,有效利用信息技术,将丰富的农业资源优势转化为经济优势,全面推动农村经济发展,是加快社会主义新农村建设的重要内容。阎良区是西安市一个远郊区,近年来农村产业结构调整取得显著成效,特色农产品规模较大,以甜瓜、蔬菜为代表的无公害农产品已经成为农民增收的重要支柱产业,其中,农业信息化在农业产业结构调整和农民增收中起到了非常重要的作用。因此,本文提出农业信息化建设是阎良区今后经济发展中必须引起高度重视的重要课题。本文的核心内容是信息技术的推广、应用、提高以及网络体系建设。本文认为,阎良区今后农业信息化的重点和发展方向是:在农业生产、加工、流通、销售、服务、消费等环节应用信息技术和运用计算机管理,实现网络信息化;在农业信息化基础设施方面基本实现现代化;培养一支既懂农业科学技术又懂农业信息技术,既懂信息应用又懂信息管理的复合型人才队伍;逐步建立以全国互联网和国家农业数据库为依托,联系国内外市场的农业信息网络或网站,实现以农业信息化促进农业现代化的目标,加快阎良信息化建设步伐,为提高农业信息化水平打下坚实基础。本文察阅了国内外农业信息化建设资料并进行了归纳总结,针对阎良区农业信息化建设和当前农业信息化状况进行了深入分析,明确了阎良区农业信息化建设面临的三大挑战、三大机遇、五方面制约因素,提出了阎良区农业信息化的总体思路:包括五大原则、五大目标、七项内容,并要处理好三个关系、实现四个提升、强化四个保障措施。阎良区农业信息化建设取得的成绩:一是网络不断健全。成立了农村经济信息服务中心、电子政务信息中心,建立了镇街农业信息服务站和村级农业信息服务点,形成了较为完善的农业信息化体系。二是联络员队伍逐步增强。组建了由农民协会、专业大户、经纪人、农民土专家和区农技人员组成的农村信息联络员队伍,并对他们进行相关业务知识培训,使其熟练设备操作,按要求收发信息。三是服务手段灵活多样。充分发挥电视、互联网等传媒作用,与通讯部门联合开展信息服务,提高了信息覆盖率。因而,阎良区农业信息化建设对优化农村产业结构,促进农民增收具有举足重要的推动作用。阎良区农业信息化面临的挑战:一是来自于国际形势的挑战。世界主要工业化国家和地区信息化发展较早,信息化程度非常高,信息化在经济和社会发展中的引领作用日益显现。阎良区作为一个西部小区,信息化基础相对薄弱,要赶上先进国家差距很大。二是来自于沿海优势地区的挑战。与我国沿海地区相比,阎良开放程度较差,信息获取方面处于劣势,不能及时敏感地应对国内外市场。三是来自于农业本身的挑战。农业本身属于弱势产业,区级财政投资农业回报率较低。阎良区农业信息化发展面临的机遇:一是党和国家高度重视农业。十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中指出,要顺应世界科技发展潮流,着眼于建设现代农业,不断促进农业技术集成化、劳动过程机械化、生产经营信息化。二是阎良知名度和影响力不断提高。大飞机项目的建设和西安阎良国家航空高技术产业基地的快速发展,为阎良区的发展带来了生机和活力。大量资金的投入和项目的开发,使阎良区有条件和能力致力于农业信息化的发展,以工业化带动农业信息化的发展。三是阎良农村基础设施建设得到加强,农业基础牢固。尤其是实现了村村通电话,进一步改善了农业信息化的基础设施条件。加之阎良农业有着良好的发展基础,在现代信息技术面前有优越的比较优势,可以直接吸收沿海地区的发达技术和先进经验,在较高起点上发展农业信息化。阎良区农业信息化建设中面临的制约因素:一是观念的制约。基层干部对信息化建设重视不够,农民及基层工作人员的信息意识淡薄,与农村经济发展对信息服务的需求不相适应。二是资金的制约。农业信息化建设属社会公益性事业,其投资较大,区级财政投入有限。三是复合型人才缺乏。农业信息服务涉及多个领域,要求服务人员既要懂农业科学技术,又要懂农业信息技术,而这种人才在基层十分缺乏。四是农业产业化程度低。分散的经营方式,使信息的利用率大大降低。五是信息渠道不多。在信息传输上缺乏多种媒体之间的有机组合与协作,信息到农民手里“最后一公里”问题还没有真正解决。阎良区农业信息化发展坚持的原则:一是坚持政府主导。要保证充足的农业经费投入、加强基层干部的管理、整合信息资源、完善信息管理机制、加大农业教育力度、大力发展农业电视涉农栏目,扩大信息宣传。二是依靠民间力量。龙头企业要融入农业信息系统;农业合作组织、农资销售公司要将分散的农户集中到一起,便于信息的迅速传递,并降低成本;信息部门尽量开发出一些本地化,多样化,专业化的农业多媒体信息产品,适应农业发展的需要。三是发挥农民主体作用。要改变现有农业细碎化的经营方式,加强与合作组织及农业公司的合作,实现农业产业化、规模化经营,扩大信息需求量,加快农业信息化的发展。四是坚持资源共享。充分利用各级农口的组织网络、信息资源和科研院校等技术资源,积极利用广播、电视新闻媒体和电话等电讯设施资源,注重利用国家信息化建设所形成的农业信息资源和社会多种可用资源,加快农业信息化发展步伐。五是坚持应用为主。加快农业信息指挥调度、农业社会化服务、农业信息技术产品的开发与推广应用三大系统建设,有计划的推进农业信息产业化的发展。阎良区农业信息化发展的目标。一是实现农业资源信息化,建立农业资源与生态环境的信息网络,准确及时地了解农业资源的开发与利用情况及农业生态环境的变化,及时制定相应的政策与措施。二是实现农村社会经济管理信息化,将农业人口变化、农村教育、科技普及程度、农民收入、农村道路、能源、卫生情况纳入信息化内容。三是实现农业生产与管理信息化,减少市场中各种生产资料的供需矛盾,使农业行政管理、农业生产管理、农业科技管理、农业企业管理提高到一个新水平,加速农业的发展。四是实现农业科技教育信息化,建立农业科技信息网络,加快科技成果的交流与推广应用,实现农业科技教育的信息化,加快农业科技的普及,提高农民科技和文化素质。五是实现农产品市场信息化,建立完善的农产品需求网络系统,搞活农产品流通市场。阎良区农业信息化建设的主要内容:一是加快农业信息网络基础设施建设。大力提高计算机普及率,努力达到村村通宽带。二是建立和完善农业信息网。依托阎良农业信息网,以信息中心为技术支撑,把农业信息网办成农业信息发布的总出口和为农服务的大窗口,提供农业资源和环境、农业技术、农业市场、农业管理服务、农业教育及农业政策法规、劳务等方面信息。三是建立以乡镇农业信息站为主体的信息服务机构。基层信息站要达到“六个一”标准:即有一台电脑,有一条上网电话线,有一台打印机,有一名兼职信息工作人员,有一块信息发布专栏,有一套完整的管理和服务制度。四是建立农产品和农资市场价格采集发布体系。在城区选择1—2个规模大、品种全、交易量大的农贸市场或农产品批发市场,作为农产品和农资市场价格城区采集点;选择有代表性的乡镇农贸市场,作为农产品市场价格乡镇采集点,定期采集市场价格,所得数据经过综合、分析、整理后在农业信息网公开发布,引导农业开展产业结构调整。五是实现与国家和市级农业信息资源数据库的有效对接。六是建立多种模式的信息入户通道,解决“最后一公里”问题。重点是推广应用已较成熟的“移动农网”和“农网广播”,将农业管理知识和技术服务以及其他涉农信息便捷地传递到广大农村。七是加强农村信息员队伍建设。依靠村干部、农村经纪人、产业化龙头企业、中介组织和经营大户等,通过培训考核和资格认证,建立农村信息员队伍,扩大信息化工作的组织网络。农业信息化发展过程中应处理好三个关系:一是要处理好农业信息化与农村经济发展之间的关系。二者是相互促进而不能顾此失彼或盲目的追求信息化建设却减少农业基础设施的投入。没有健全的农业基础设施作基础,农业信息化再发达也是没有用武之地。二是要处理好政府和非政府经济组织的关系。政府要变微观管理为宏观调控,对于农村经济组织活动要给于政策上的指导,而不能用强制的行政手段干预,应充分发挥市场机制的调节作用,使之协调发展。三是要处理好农业信息化与航空城建设之间的关系。既不能在工业化中忽视农业发展,也不能一门心思的搞农业而放松了工业。结合阎良实际,要把农业信息化建设纳入航空城建设的总体规划中去统筹考虑。阎良区农业信息化需要实现四个“提升:一是提升信息化建设规划能力。二是提升研发信息技术创新能力。三是提升信息资源共享、利益共赢的合作意识。四是提升农业信息服务队伍综合素质。阎良区农业信息化的具体保障措施:一是加强组织领导,理顺行政体制、健全组织机构。做到有专业的信息管理和工作机构,有专职工作人员和编制,有必须的设备设施,有专项工作经费,有健全的服务网络,确保信息化建设顺利进行。二是完善投入机制。区财政每年安排资金专项用于农业信息化建设。在国家政策允许的范围内建立多元投融资机制,实行"谁投资,谁受益"的原则,鼓励区内外企业、单位、个人投资农业信息化建设。三是开展多层次教育培训,培养复合型人才。着力引进、培养复合型人才,加强对农业信息化推广人才的培训和使用。四是建立和完善工作制度,促进农业信息化建设规范化。本论文包括五部分:第一章导论。本章主要通过察阅有关资料,结合阎良区实际,重点论述了论文选题的背景、目的和意义,国内外研究动态;论文的研究思路及研究方法。第二章农业信息化的基本理论。本章主要通过对我国农业信息化进程和国外农业信息化特点的研究,阐述了农业信息化的基本概念、标志、评价指标与成功模式等。第三章阎良区农业信息化建设的现状及存在问题。本章主要通过对阎良农业信息化建设进行全面调查,收集大量资料并进行分析、综合、归纳,阐述了阎良农业信息化建设主要做法、取得的成效、存在的问题等。第四章阎良区农业信息化发展的总体思路。本章是本论文的重点。针对阎良区农业信息化的现状和存在问题,提出了阎良区农业信息化发展的原则、目标、内容、网络体系建设等。第五章阎良区农业信息化建设的保障措施。提出了促进阎良农业信息化建设的具体保障措施,主要包括加强组织领导、全方位拓宽筹资渠道、加快信息技术的推广和应用,切实提高农业管理信息网络化等。