以“空白罪状”+“叙明罪状”+“堵截条款”这一立法模式所构建的非法经营罪是1997年新刑法采用先进立法技术而创制的旨在克服成文法典滞后缺陷、保障社会主义市场经济体制顺利发展、严厉打击市场经济激进发展过程中花样翻新的非法经营行为所设立。然该罪自设立以来,我国几乎每年都要出台一部非法经营罪的司法解释以打击新领域内出现的非法经营行为,成为刑法中扩充罪名最多的一类犯罪,被法学界称为无限扩张的“口袋罪”而备受诟病。围绕该罪极度膨胀给社会带来的冲击,本文详尽地对非法经营罪的前世、今生及其构成要件进行了深入剖析,并对该罪的制度缺陷进行了总结和归纳,指出该缺陷并非因立法模式、立法技术所导致,而是由立法者未能充分、准确的通过法条表述其立法本意、司法者僭越法律、随意解释法律所导致。最后,本文提炼出非法经营罪应有之内涵,并给出完善该罪的具体建议。