我国具有非常丰富的煤层气资源,煤层气作为一种非常规天然气,该产业的发展无论是在能源安全还是在环境保护、煤矿安全方面都有着重要的意义。首先煤层气可以作为常规天然气的重要战略补充。其次作为一种以甲烷为主要成分的清洁能源,煤层气的利用也可以缓解当今的环境压力。此外,开发利用煤层气资源对避免煤矿安全事故也具有重要意义。本文是以经济学理论为基础,以此为指导,研究我国煤层气产业管理的相关问题。主要介绍了我国煤层气产业的发展现状,分析了我国煤层气各环节社会属性、当前产业规制的特征以及其中存在的问题,借鉴西方发达国家实施煤层气产业规制改革的成功经验,采用理论联系实际以及比较分析等多种分析方法,从我国煤层气产业全局层面出发,针对不同环节的特性,在众多规制方法中选取了适合我国煤层气产业特征的模型并进一步做出了修正,具体提出了我国煤层气产业进行规制改革的建议和方案,给出了煤层气产业发展的一些建议。具体来说,本文首先分析了规制经济学的理论框架,并对煤层气产业的自然垄断性进行了全面的分析,接着研究了我国煤层气产业规制的特征以及其中存在的问题,最后,给出了我国煤层气产业规制改革的建议并构建初步的规制模型,主要包括进入规制模型、经济性规制模型、社会性规制模型三个方面。通过研究得出的主要结论如下:第一,煤层气产业的上、中、下游环节有着不同的社会属性,应该根据不同环节的特点分别制定相应的规制策略。第二,我国煤层气产业进入规制改革既要防止企业“一窝蜂”地涌进煤层气产业,又要保证规模经济效益和范围经济效益。第三,对于煤层气产业的价格规制,上游可以考虑采用报酬率价格规制模型,以此促进上游产业的资本投入量;中游可以考虑采用最高限价规制的改良的RXP-I价格模型以保护消费者利益;下游适宜采用标尺竞争模型(区域间比较竞争规制模型)对其价格进行规制。第四,我国煤层气产业的社会性规制要从安全、环境、质量三方面入手,完善相应的法律规章制度和工作流程。