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当今世界经济全球化和区域一体化正在加速发展,知识和科技创新状况集中反映了各国的竞争实力。作为科学技术和知识的重要载体,专业技术人才是各国激烈争夺的稀缺资源,也是我国科技进步和自主创新活动的重要保证。人才评价工作是专业技术人才队伍建设的重要环节,与人才的培养、引进、选拔、使用、发展和奖惩等直接相联,影响着个人积极性、主动性和创造性的发挥。由于社会发展进程错综复杂,职称评审体制与管理工作也不可避免地呈现出一定的复杂性,在某些领域出现了不少新的矛盾和问题,随着改革日益深入,这些新矛盾和新问题亦已构成制约中国人才事业进一步发展的瓶颈。高度重视并切实解决职称评审体制改革中存在的深层次矛盾和问题,以改进和完善职称管理体制,推动国家人才事业长足发展是社会改革实践为理论学术界提出的紧迫的研究课题。
本文依据人才评价等理论和岗位胜任力等模型,通过对职称评审各环节的问题、成效评析,分析创新职称评审的必要性、可行性,并严格遵循科技发展的自身规律,探索职称评审建设,为推动和加强我国职称评审工作改革提出相关对策和建议。本文内容共分7章,其中2、3、4、5、6、7章为核心内容。第1章绪论主要阐述研究的背景、目的和意义,对国内外相关研究进行综述,交待研究内容和研究方法。第2章主要是关于职称评审理论基础的分析。主要分析运用西方均衡理论、激励理论、人力资本理论、人才测评理论、控制理论、胜任力模型理论等有益成分,作为科学开展测量、评价、定级、控制等职称评审工作的依据。第3章是关于职称评审机制的研究。根据职称改革总体思路要求探讨符合新改革思路功能定位需要的职称评审体制。结合当前我国职称评审工作的实际状况,就三个方面提出具体建议和对策。第4章是职称评审标准体系构建的研究,综合借鉴国外有关胜任力特征理论对我国职称评审标准体系的构建提出建议。从奖惩性评价与发展性评价的角度提出依照专业技术人员胜任力模型构建职称评审标准的技术路径。第5章是职称评审方式方法改革的研究。在职称评审指标体系研究的基础上,选用相应的职称评审方式和方法。第6章是职称评审技术创新的研究。通过技术创新推进职称评审工作的科学化。第7章是职称评审质量控制研究。运用系统原理、控制原理、差异原理、责任原理关注影响职称评审质量的主要因素,保障职称评审基本目标的实现。
本文运用系统科学、人力资源管理、人才测评理论、心理学、胜任力特征理论、激励理论、控制理论等相关理论与方法,采用资料分析、问卷调查、深度访谈、统计分析等研究手段,辅以SPSS统计软件,力求理论联系实际,规范研究与实证研究相结合、定性分析与定量分析相结合,宏观分析与微观分析相结合就职称评审相关问题进行深入研究。在以下方面做了有益的探索,取得了一定的创新成果:
(1)评审指标体系构建上,综合借鉴人才测评理论、胜任力模型理论等提出构建我国职称评审指标的规划设想,为我国职称评审指标体系科学化做了有益的探索尝试。
(2)职称评审技术创新方面,探讨了基于Web技术的职称评审系统平台的应用问题,为推动职称评审管理科学化、规范化和信息化,提高职称评审管理水平,进行了技术手段的探索研究。
(3)在职称评审质量控制方面,根据系统、控制、差异、责任等四个原理提出了六项应对策略以确保职称评审过程的质量问题,在职称评审过程的质量监督研究方面有一定的突破。
本选题的展开研究适应当前我国职称改革的总体思路需要,对推动我国职称评审改革深化、加强我国职称评审工作实践都具有一定的参考意义。